OPINIÓN LOS APOYOS DE FUEGO EN CONTRA INSURGENCIA (COIN). EL CONCEPTO DE BASE DE APOYOS DE FUEGO (FSB) «En contrainsurgencia, el bando que aprende más deprisa y se adapta más rápidamente, normalmente triunfa». Los ejércitos de nuestro entorno, en el marco de las operaciones de mantenimiento de la paz, así como tras una ocupación militar en su fase de post-conflicto, desarrollan misiones de control de zona con dos cometidos muy claros: 1.º Crear y mantener un entorno seguro y estable (SASE). 2.º Mantener la libertad de acción. En este tipo de misiones actualmente participan una serie de nuevos actores, grupos armados, que además de emplear técnicas de insurgencia están empleando tácticas, técnicas y procedimientos (TTP) suicidas, lo que propicia un ambiente de Contra-Insurgencia (COIN). En estas misiones de control de Zona, los ataques a las patrullas se suelen producir de forma esporádica y sin patrones de actuación, empleando fusiles de asalto, lanzagranadas, morteros, cohetes y otras armas ligeras. Su desplazamiento suele ser en motocicletas o en vehículos todo terreno. En los ataques contra los convoyes, emplean en mayor medida los morteros, lanzagranadas, minas anticarro y, cada vez de forma más habitual, artefactos explosivos improvisados (IED). Los ataques contra las bases suelen ser realizados mediante el empleo de artillería, morteros y cohetes (RAM) y se suelen realizar desde las cercanías o incluso en el interior de aéreas urbanas. La forma de operar del enemigo insurgente suele consistir en el lanzamiento de un par de artefactos desde un asentamiento improvisado, sin unas técnicas de empleo normalizadas y con 18 BOLETÍN DE LA INFANTERÍA DE MARINA municiones de baja calidad, escapando y dejando el arma abandonada, tras realizar la acción, y utilizando a la población como «escudo humano» para crear el temor de ocasionar daños colaterales. Por todo lo dicho anteriormente, cuando se planea una misión de Control de Zona en el ambiente actual, a las variables de la misión METT-TC (misión, enemigo, terreno, meteorología, tropas disponibles, tiempo y consideraciones civiles), hay que sumar las variables operacionales específicas de este escenario, PMESII-PT (políticas, militares, económicas, sociales, información, infraestructura, factor físico y tiempo), siendo necesario un análisis más profundo de las consideraciones civiles para tener éxito a largo plazo (Comprehensive Approach), en definitiva, tener una actitud más proactiva y prevenir los efectos de la amenaza. Para hacer frente a estas posibles amenazas son necesarias técnicas específicas, como la defensa mediante bases, posiciones estáticas, puntos de observación, patrullas vehiculares y a pie o el empleo de helicópteros. La protección supone preservar la supervivencia y la eficacia de la misión. Los elementos a proteger en el ambiente COIN son los mismos que en el ambiente convencional añadiendo la población no combatiente, que siendo el centro de gravedad, tanto propio como el del enemigo, debe incrementarse su seguridad para que coopere y aporte información. En general, las bases intentan asegurar a la población y aislar a la insurgencia de aquellos que la apoyan. Una base es un espacio de terreno desde donde las operaciones son proyectadas y apoyadas. Todas deben ser aseguradas y defendidas, y su tamaño varía de acuerdo a la entidad de la unidad que la ocupa y las misiones que llevan a cabo, requiriéndose en todos los casos una relación de mando clara. En el control de zona existen fundamentalmente las bases de operaciones principales (MOB), avanzadas (FOB), de combate avanzadas (COB), de patrullas (PB) y de apoyo de fuegos (FSB). La intención de este artículo es la de explicar, de forma detallada, el sentido de las FSB y el posible uso que se le puede dar en las operaciones COIN. Las FSB no son un término nuevo, sino que aparecen en la Guerra de Vietnam, en la guerra de guerrillas que libró el ejército norteamericano con el Vietcong norvietnamita. Bases de Apoyos de Fuego (FSB) La FSB es una base organizada sobre una unidad de artillería de campaña (ACA) para proporcionar apoyos de fuego (APOFU) de puntería indirecta (PI) a la unidad de maniobra que se desplaza dentro de su alcance y que no es posible apoyar con armas de puntería directa. Además de ACA, la FSB debe disponer de los adecuados sistemas de mando y Croquis FSB.
BOLETIN INFANTERIA MARINA 18
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