Page 215

REVISTA IEEE 2

215 Olivier Urrutia El papel de los Think Tanks en la definición y aplicación de las políticas y estrategias de defensa dispares y complejas: el presupuesto y los gastos anuales relacionados (intervenciones militares, mantenimiento, infraestructuras, pensiones, recursos, renovación del material), la percepción que tiene la sociedad de las intervenciones humanitarias o de intervención armada, el conocimiento por parte de la población de la defensa de los intereses económicos de las empresas nacionales con acciones de inteligencia económica, etc. Resulta fundamental para el cuerpo militar tener una visión estratégica global y precisa del papel de los think tanks y de su influencia en la determinación y en la aceptación o no de las políticas de defensa. El contexto político reciente ha complicado la gestión de las políticas de defensa. La crisis económica que engendra recortes presupuestarios importantes, los nuevos medios de comunicación que han materializado en tiempo real y en detalle las agonías de la guerra, provocando como reacción la irrupción de varios movimientos pacifistas desde los 60, así como el recrudecimiento en el teatro de operaciones de actos de contrainsurgencia, cuestionan las estrategias tradicionales de intervención militar. Por un lado, en Estados Unidos y en España, las políticas de ahorro desembocan en debates encarnecidos en torno a los gastos de defensa, agitándose el espectro de recortes drásticos que implican una redefinición del concepto de defensa. Por otro lado, Francia, que mantiene o incrementa su presupuesto de defensa, está sumergida en otro debate más centrado en una reforma estratégica para definir qué opción privilegiar (OTAN, U.E. o individualismo). Analicemos a grandes rasgos la situación actual en Estados Unidos con el fin de subrayar las relaciones entre think tank y política de defensa. En un contexto de debate intenso entre republicanos y demócratas sobre el voto anual del presupuesto federal, los recortes amenazan al presupuesto de defensa desde 2011. El pulso parece ceñirse en welfare versus warfare. Los principales think tanks en Estados Unidos (Brookings, Heritage, AEI, CFR) defienden una política de defensa ambiciosa de la que dependen las políticas económicas y de seguridad.46 Existe un consenso amplio entre los think tanks en torno a la necesidad de mantener o incrementar el presupuesto de defensa. Los riesgos relacionados con recortes se ven como una señal de debilidad hacia los regímenes hostiles, de correr el riesgo de echar a perder la ventaja tecnológica militar, de autorizar ataques a los intereses estratégicos estadounidenses y de perder el liderazgo a nivel mundial. Para que sean eficientes el soft power y el soft law, la mayoría de expertos considera necesario tener a un hard power fuerte. Tanto para los think tanks conservadores como para los liberales, las raíces de la Pax Americana se encuentran en su hiperpotencia militar. La creación reciente del Institute for the Study of War47 es la manifestación más 46  URRUTIA, Olivier, Les think tanks américains face à la crise: Dette, Leadership et Défense, Observatorio de los think tanks, 7/10/2011 47  El Institute for the Study of War es un clon del PNAC. Para tener acceso a la identidad


REVISTA IEEE 2
To see the actual publication please follow the link above