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REVISTA ESPAÑOLA DE DEFENSA Nº 319

Hélène Gicquel El presidente del Observatorio, Víctor Torre de Silva y López de Letona, acudió el 16 de junio a la Comisión de Defensa del Congreso, que preside Gabino Puche. Observatorio DE LA VIDA MILITAR El presidente, Víctor Torre de Silva, presenta al Parlamento la Memoria sobre el primer año de actividad EL Observatorio de la Vida Militar ha dado cuenta al Parlamento de su primer año de actividad. Lo ha hecho a través de la Memoria-Informe de 2014, que el presidente de este organismo, Víctor Torre de Silva, presentó el 8 de junio en la Comisión de Defensa del Senado y el siguiente día 16 en la del Congreso. En este documento, que también se dio a conocer el 29 del mismo mes en el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN), se exponen diversas recomendaciones para mejorar la carrera y disminuir los inconvenientes derivados de la movilidad geográfica. Torre de Silva afirmó que el Observatorio constituye una «singularidad en el panorama institucional español». Lo es, explicó, tanto por estar adscrito a las Cortes, lo cual «es poco usual», como por su inclusión en el ámbito de la defensa nacional, que tiene «innegables peculiaridades»; entre ellas, la separación entre política y milicia, «que hace que la interlocución entre las Cámaras y los miembros de las Fuerzas Armadas no se vea facilitada». «Al mismo tiempo —añadió—, es un órgano de consensos: por cómo es elegido por el Pleno de las Cámaras, a propuesta de los grupos parlamentarios; por el tiempo de elección, durante cinco años, que excede de una legislatura; y por la incompatibilidad con el ejercicio de cargos electos de representación política por parte de los miembros del Observatorio». CONTENIDO El documento consta de tres partes: la memoria de actividades del Observatorio en 2014, un informe sobre la situación de la carrera militar y el estudio en profundidad de un asunto específico de interés general para los profesionales de las Fuerzas Armadas, que en este primer año ha sido el de la movilidad geográfica. El estudio monográfico de 2015 estará dedicado a la calidad de vida de buques, bases y acuartelamientos. El Observatorio realizará también un informe sobre el acoso sexual en las Fuerzas Armadas, como se le encomendó en una proposición no de ley aprobada el 28 de abril por el Pleno del Congreso. En la memoria se informa de la elección, en noviembre de 2013, de los nueve miembros del Observatorio: Paloma Biglino, María Angustias Caracuel, Mariano Casado, Ramón Companys, Lorenzo Martín-Retortillo, Juan Carlos Muñoz-Delgado, Miguel Requena, Virgilio Sañudo y Víctor Torre de Silva. Asimismo, se recoge el nombramiento, en enero de 2014, del general Carlos Sánchez Bariego como secretario jefe del órgano de trabajo permanente del Observatorio, formado por cuatro oficiales en la reserva. Se indica que en 2014 el Observatorio careció de presupuesto propio, por lo cual sus miembros tuvieron que asumir algunos gastos, mientras que otros, por importe de 5.212 euros, fueron abonados por la Subsecretaría de Defensa. Para este año, mediante una enmienda aprobada en el debate de la Ley de Presupuestos Generales del Estado, se ha autorizado un gasto de 55.000 euros en concepto de dietas, asignado a la Sección 14 (Defensa). En su comparecencia ante ambas Cámaras, Víctor Torre de Silva solicitó que se considere al Observatorio un órgano gestor de gasto singularizado, y que éste se incluya en la Sección 2 (Cortes Generales) y no en la 14, para garantizar así «la independencia frente al Ministerio, que es importante para el correcto desarrollo de sus funciones». La memoria recoge la celebración de la sesión constitutiva del Observatorio, el 14 de enero de 2014, y de otras cinco sesiones. Alude, además, a las visitas que los miembros del organismo realizaron a la Academia de Ingenieros del Ejército de Tierra en Hoyo de Manzanares, a la base naval de Rota y al Cuartel General del Ejército del Aire en Madrid; a los encuentros con distintas autoridades civiles y militares para presentarles el Observatorio; a las reuniones con la Mesa y Portavoces de la Comisión de Defensa del Congreso, y con los presidentes de varias asociaciones de militares; a los artículos publicados en medios de comunicación — entre ellos RED, en marzo de 2014—; a la recepción de los informes y actas del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas; y a la elaboración de un borrador del Reglamento del Observatorio, que se remitió al Congreso. 18 Revista Española de Defensa Julio-Agosto 2015


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