La necesidad de la Guerra Naval Especial fue recogida en el año 2004 (Instrucción 149/2004, de 30 de julio, del Almirante Jefe de Estado Mayor de la Armada), al establecerse los principios sobre los que debería basarse la capacidad de Guerra Naval Especial y se determinaba 16 BIP que dicha capacidad debía mantenerse encuadrada en el ámbito orgánico de la Armada. Principios que posteriormente, fueron recogidos en el documento «Concepto de Operaciones Navales», de 17 de mayo de 2005. La Directiva 01/2005, de 31 de enero del AJEMA, ordenó la plena activación del Mando de Guerra Naval Especial (MGNE) asignándole responsabilidades en el adiestramiento especializado de las Unidades de GNE, la definición de su equipamiento y la generación de doctrina. Durante el desarrollo de la anterior Directiva, se puso de manifiesto la conveniencia de que el MGNE, además de sus cometidos en el adiestramiento de todas las Unidades de la Armada involucradas en la GNE, contase de forma permanente con fuerzas atribuidas, como mejor método para normalizar el adiestramiento y certificación e impulsar la integración de las unidades que proporcionan capacidad de GNE. Para ello, se ordena mediante la Directiva 05/2007, de 24 de septiembre, del AJEMA, la activación de una Unidad de Guerra Naval Especial (UGNE), constituida con elementos procedentes de la Unidad de Operaciones Especiales de Infantería de Marina (UOE) y de la Unidad Especial de Buceadores de Combate (UEBC). Hasta ese momento, coexistían en la Armada estas dos unidades especiales, UOE y UEBC, que actuaban de forma separada generalmente en el ámbito específico y en apoyo a las operaciones anfibias1. Con la creación del MGNE se dio un primer paso para racionalizar y economizar unos recursos sumamente escasos y críticos, así como para disponer de un Mando capaz de liderar sus propias operaciones y que constituyese la aportación de la Armada a las operaciones especiales conjuntas. CONSTITUCIÓN DE LA FGNE Las experiencias obtenidas durante este periodo, así como el proceso de reorganización general de la Fuerza de la Armada, agrupándose en una entidad única, la Flota2, dictaron la conveniencia de crear una Fuerza como una sola unidad orgánica y así, racionalizar los recursos, garantizar la más alta disponibilidad y facilitar el adiestramiento y la generación de fuerzas. Así, la Armada decide que el proceso de creación de esa Fuerza, la Fuerza de Guerra Naval Especial (FGNE), se considere como una parte del proceso de reorganización general y responder de esta forma a la necesidad de contar con una capacidad de operaciones especiales genuinamente marítima. Finalmente por Resolución 600/07818/2009 de fecha 4 de mayo, del Almirante Jefe de Estado Mayor de la Armada, se crea la actual FGNE con fecha de efectividad el 01 de junio de 2009. Asimismo, se determina que la FGNE pase a depender orgánicamente del Comandante General de la Infantería de Marina (COMGEIM) integrada en la Fuerza de Infantería de Marina (FIM), dado que sus métodos de actuación y personal pertenecen en gran medida al Cuerpo de IM y a la forma de acción del mismo, lo que facilita su preparación, adiestramiento, alistamiento y generación. Por ello, la FGNE es la unidad que proporciona a la Armada su capacidad de Guerra Naval Especial y constituye la aportación fundamental de la Armada a las operaciones especiales conjuntas. La Fuerza de Guerra Naval Especial se constituye como tal el día 10 de junio de 2009 en la Estación Naval de la Algameca, en Cartagena, sobre la base del Mando de Guerra Naval Especial (MGNE), la Unidad Especial de Buceadores de Combate (UEBC) de la Armada y la Unidad de Operaciones Especiales (UOE) de la Brigada de Infantería de Marina (BRIMAR), de las que asume su herencia, valores y tradición de más de 50 años. De este modo la FGNE nace y se nutre de lo mejor de una de las unidades predilectas de la Fuerza de Infantería de Marina, acrecentada con la incorporación de la Unidad Especial de Buceadores de Combate. ESTRUCTURA La FGNE se estructura en diferentes unidades, conforme a los principales cometidos y funciones que desarrollan: • Mando y Control: Grupo de Mando (COMNAVES y su Plana Mayor de Mando). • Combate (Operaciones Especiales): Estoles3 y Unidad de Embarcaciones. • Apoyo: • Apoyo de Combate (CS): Paracaidismo, Buceo y Pelotón CIS. • Apoyo de Servicios de Combate (CSS): Sanidad, Aprovisionamiento, Transporte, Armas, Material y Cargo. En base a estas unidades se establecen las distintas organizaciones operativas características de Operaciones Especiales: SOTU/SOMTU/UGNE, SOTG/SOMTG/GRUGNE. • SOTU/SOMTU/UGNE (Special Operations Task Unit / Special Operations Maritime Task Unit / Unidad de Guerra Naval Especial) son organizaciones operativas del tercer nivel establecidas en base a un Estol, reforzado con los medios de Mando y Control, Apoyo de Combate y Apoyo de Servicios de Combate que se consideren necesarios. • SOTG/SOMTG/GRUGNE (Special Operations Task Group/Special Operations Maritime Task Group / Grupo de Guerra Naval Especial) son organizaciones operativas del segundo nivel que comprenden una estructura de mando y control, cuenta con al menos dos SOTU/SOMTU/UGNE y las unidades de …la FGNE es la unidad que proporciona a la Armada su capacidad de Guerra Naval Especial y constituye la aportación fundamental de la Armada a las operaciones especiales conjuntas. ANTECEDENTES DE LA FGNE
BIP 152
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