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EJERCITO DE TIERRA ESPAÑOL 900

SECCIONES FIJAS REVISTA EJÉRCITO • N. 900 ABRIL • 2016  121  llevará sin duda a reforzar la estrategia nuclear tarde o temprano. Ni Rusia ni la OTAN parecen haber aprendido nada desde 1992, la percepción hostil del otro, el rechazo a escuchar estratégicamente, las percepciones basadas en prejuicios y las narrativas de tensión están de nuevo en el viejo continente, sin duda por políticas de acción reacción ante el posicionamiento de Rusia como nuevo actor a considerar en el escenario internacional y ante el interés de OTAN y la UE a expandirse hacia el este. Por su parte Rusia ha reorganizado sus fuerzas en cuatro distritos militares desde el este de Europa hasta Asia y el Pacífico. Dos de ellos se encuentran en la frontera común con la OTAN. Estas fuerzas rusas han aumentado su preparación, adiestramiento y equipamiento habiendo realizado al menos seis ejercicios militares importantes en los últimos dos años. Además, Rusia ha establecido y desplegado sistemas Anti Acceso y de Denegación de Área (A2/AD) en zonas donde convergen también los intereses regionales y globales de EEUU y de la Alianza Atlántica. También ha establecido sistema de misiles (o antimisiles según se mire) en Kaliningrado, Crimea, Bielorrusia y también en el Ártico, también en su frontera en Asia Pacífico y actualmente en territorio de su aliado Siria, siendo posiblemente la respuesta al escudo antimisil de la OTAN. Rusia no solo ha redesplegado y mejorado sus fuerzas convencionales sino que ha perfeccionado su estrategia integrada combinando esos medios convencionales, acciones encubiertas, subversión política, presión energética y económica y comunicaciones estratégicas (STRATCOM) en los MCS y operaciones de influencia en redes sociales planteando serios desafíos a EEUU y a sus aliados europeos. En consecuencia, «la estrategia de disuasión» hacia Rusia en Europa, que los Estados Unidos y la OTAN quieren desarrollar, está enfocada principalmente a los países bálticos que son probablemente las áreas aliadas más críticas. El problema, como hemos indicado antes, es que Estonia, Letonia y Lituania, que se unieron a la OTAN y a la Unión Europea en 2004, son ex repúblicas soviéticas con importantes minorías rusas sin derechos civiles plenos en los dos primeros y con escasas Fuerzas Armadas. En el diseño de esa estrategia creíble de disuasión, hay que prestar especial atención a los medios con los que cuentan ambas potencias, la rapidez en poder utilizarlos y sobre todo la voluntad inequívoca de emplearlos. Si ponemos nuestra atención en las Fuerzas Terrestres no es fácil diseñar una estrategia eficaz en Europa. Sobre todo cuando el contingente norteamericano destinado en Europa ha ido decreciendo desde los 200.000 en los años 80 a los 33.000 en 2015, un 15% de lo que tenía desplegado. Actualmente EEUU cuenta con dos brigadas de combate permanentes con un inconveniente grave, que tras dos décadas de ampliar la Alianza, las fronteras se han extendido al este desde Alemania hasta los tres países bálticos, Polonia, Bulgaria, Rumania, Albania, Croacia, Eslovenia, pero la Estructura de Mandos de la OTAN y los CG de la Estructura de Fuerzas han permanecido en la Europa occidental. Por tanto, con el objeto de ofrecer una disuasión creíble contra una posible agresión rusa a los países bálticos, el estudio solicitado por USAREUR recomienda una estrategia basada en una postura escalonada y escalable de fuerzas del ejército de Estados Unidos en Europa. La propuesta sería establecer una estrategia para disuadir a Rusia de una agresión contra estos países con el despliegue de unas capacidades de disuasión convencionales en la región báltica. Este planteamiento podría llevarse a cabo con un incremento moderado e inteligente en tres áreas: pre-posicionando equipamiento, presencia de unidades y de otras capacidades críticas necesarias para disuadir o contener a las fuerzas rusas. En primer lugar el estudio recomienda pre posicionar suficiente equipamiento en Europa para el apoyo de un total de ocho brigadas de EEUU sumándose al necesario de las dos brigadas permanentes (Brigade Combat Team, BCT) y a la brigada acorazada (Armoured Brigade Combat Team, ABCT) que estará en rotación. Se recomienda también aumentar a dos las ABCT cuando estén en rotación en Europa. Esto significaría que estarían desplegadas permanentemente tres brigadas y cuatro en periodos de relevo. A ello se uniría la Brigada VJTF aliada y el resto de la NRF. Para apoyar esos despliegues, el estudio recomienda mejorar el sistema Joint Reception, Staging, Onward Movement, and Integration


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