TEMAS PROFESIONALES seguridad internacional en el cumplimiento de los compromisos asumidos». Con esta naturaleza de política de Estado en mente, y desde el reconocimiento de la dimensión global de la seguridad, que al verse afectada por retos planetarios requiere una cooperación internacional que coexista con el necesario requisito de autonomía, se identifican los siguientes elementos básicos en la ESN: — Cuatro principios informadores: unidad de acción; anticipación y prevención; eficiencia y sostenibilidad en el uso de los recursos, y resiliencia (o capacidad de resistencia y recuperación). — Ocho entornos: Unión Europea (UE); Mediterráneo; América Latina; Estados Unidos y relación trasatlántica; África (Sahel, Cuerno de África y golfo de Guinea como áreas de especial interés); Asia y Australia; Rusia; ONU, OTAN y otros foros multilaterales. — Doce riesgos y amenazas: conflictos armados; terrorismo; ciberamenazas; crimen organizado; inestabilidad económica y financiera; vulnerabilidad energética; proliferación de armas de destrucción masiva; flujos migratorios irregulares; espionaje; emergencias y catástrofes; vulnerabilidad del espacio marítimo, y vulnerabilidad de las infraestructuras críticas (instalaciones, redes, sistemas y equipos físicos y lógicos) para la prestación de servicios esenciales en sectores estratégicos (Administración Pública, agua, alimentación, energía, espacio, industria química, nuclear, investigación, salud, sistema financiero y tributario, tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y transportes). — Seis factores potenciadores, aquellos que sin ser en sí mismos un riesgo o amenaza pueden actuar como desencadenantes o agravantes: cambio climático; pobreza; desigualdad; extremismos ideológicos; desequilibrios demográficos, y generalización del uso nocivo de las nuevas tecnologías. — Doce ámbitos de actuación —que se corresponden con los riesgos y amenazas— cada uno de ellos con su respectivos objetivos y principales líneas de acción: defensa nacional; lucha contra el terrorismo; ciberseguridad; lucha contra el crimen organizado; seguridad económica y financiera; seguridad energética; no proliferación de armas de destrucción masiva; ordenación de flujos migratorios; contrainteligencia; protección ante emergencias y catástrofes; seguridad marítima, y protección de las infraestructuras críticas. — Ocho principios sustentadores de un Sistema de Seguridad Nacional: liderazgo por el presidente del Gobierno; funcionamiento integrado y coordinado de las Administraciones Públicas competentes; optimización de recursos; modernización de estructuras y procedimientos de actuación; implicación de la sociedad civil y fomento de una cultura 748 Noviembre
Revista General de Marina 269 4 nov
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