TEMAS GENERALES Estrategia de Seguridad Marítima de la UE y Plan de Acción El Consejo de Asuntos Generales aprobó el día 24 de junio de 2014 la Estrategia de Seguridad, y el 16 de diciembre, su Plan de Acción. Ambos son documentos políticos que cuentan con el apoyo total de los 28 países de la UE, de la Comisión Europea y del Servicio Europeo de Acción Exterior. Están implicadas todas las agencias de la UE con competencias relacionadas con la seguridad marítima: EDA, EMSA, Frontex, EFCA, EUROPOL. La Estrategia y su Plan de Acción no modifican el marco institucional actual o legislación de la UE, pero aportan un marco estratégico compartido para las autoridades relevantes, tanto a nivel nacional como europeo, para desarrollar sus políticas de seguridad marítima específicas. El objetivo de la Estrategia es identificar los intereses estratégicos de seguridad marítima de la UE en el dominio marítimo global, fortalecer el vínculo entre los aspectos de seguridad interior y exterior de las políticas de seguridad y promover la cooperación civil y militar para facilitar una mejor cooperación intersectorial entre todas las autoridades relacionadas con la seguridad marítima y dentro de cada estamento. Se aspira a impulsar el apoyo mutuo entre Estados miembros y facilitar la planificación de la seguridad en caso de emergencias, la gestión de riesgos y la prevención de conflictos, así como la respuesta a las crisis. Estructura y contenido del Plan de Acción El Plan de Acción se desarrolla en torno a cinco ejes o líneas de actuación previstos en la Estrategia, con un total de 130 acciones secundarias, agrupadas en 20 principales, muchas de ellas ya en marcha. Se cubren todos los ámbitos, desde formación hasta acción exterior, desarrollo de capacidades, vigilancia marítima, etcétera. Un valor añadido del Plan es permitir que actores marítimos puedan descubrir actividades similares realizadas por otros actores para, en la medida de lo posible, fortalecer la dimensión transversal de algunas de las acciones y mejorar la coordinación de los proyectos y actividades de todos los implicados en la seguridad marítima, para conseguir una actuación más rápida y con menos recursos. Un ejemplo de acción recogida en el Plan es la realización de ejercicios conjuntos en seguridad marítima, relevantes en el contexto de la acción exterior y en el de formación. Otro es la promoción de la cooperación con terceros países y organizaciones internacionales, tales como OTAN y Naciones Unidas, así como el aprovechamiento de las experiencias en el Cuerno de África y el golfo de Guinea. También se contempla el desarrollo de capacidades como posibilidad para reforzar la coordinación entre la Agencia Europea 2015 699
Revista General de Marina 269 4 nov
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