García/EFE En 2016 se practicaron numerosas detenciones de yihadistas, aumentó la preocupación sobre el potencial uso de agentes biológicos y las FAS Quique El estado de la seguridad nacional El Informe de 2016, que el Gobierno presentó al Parlamento, señala que nuestro país tuvo que hacer frente a un panorama estratégico «en constante transformación» En 2016 el espacio público global de la seguridad estuvo sujeto a cambios continuos en un contexto internacional de complejidad e incertidumbre, que incidieron en nuestros intereses vitales». Así lo afirmó Jorge Moragas, director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno y secretario del Consejo de Seguridad Nacional, cuando el 14 de febrero intervino en la Comisión Mixta Congreso-Senado de Seguridad Nacional para presentar los Informes Anuales en esta materia de 2015 –ver número 330 de RED– y 2016. Aprobado el 20 de enero en una reunión del Consejo, presidida por el jefe del Ejecutivo, Mariano Rajoy, el Informe de 2016 fue elaborado por el Gabinete de la Presidencia del Gobierno con las aportaciones de los trece Ministerios y del Centro Nacional de Inteligencia (CNI). En este documento, como en los de los tres años anteriores, se efectúa un diagnóstico sobre el estado de nuestra seguridad y se describen las realizaciones en los doce ámbitos considerados prioritarios por la Estrategia de Segu- ridad Nacional 2013: defensa nacional, lucha contra el terrorismo, ciberseguridad, lucha contra el crimen organizado, seguridad económica y financiera, seguridad energética, no proliferación de armas de destrucción masiva, ordenación de flujos migratorios, contrainteligencia, protección ante emergencias y catástrofes, seguridad marítima y protección de las infraestructuras críticas. Se destaca la necesidad de «adaptarse y hacer frente» a un panorama estratégico «en constante transformación», con «dinámicas de cambio cada vez más complejas ». Como muestra de ello menciona la actividad desarrollada en la ONU, donde España fue miembro no permanente del Consejo de Seguridad en el bienio 2015-16; la crisis que el referéndum sobre la pertenencia del Reino Unido a la UE, el Brexit, ha producido en la integración europea; la presentación de la Estrategia Global de Política Exterior y de Seguridad de la Unión Europea; y la Cumbre de Varsovia, que marca una nueva fase en la adaptación de la OTAN al contexto actual de seguridad. El principal acontecimiento del pasado año fue la constitución de la propia Comisión Mixta. «Supone —señala el Informe– un hito que refleja el compromiso del Gobierno con la sociedad; desde el primer momento del proyecto de seguridad nacional, uno de los parámetros de referencia fue la adopción de una política participativa y transparente, que con la creación de este órgano parlamentario se materializa a través de los elementos democráticos de representación ciudadana, las Cortes Generales». Creada el 17 de febrero de 2016 en la XI Legislatura, la Comisión se volvió a constituir en la actual, el último 16 de noviembre, presidida por el diputado del PP José Manuel García-Margallo. La sesión del 14 de febrero ha sido la primera en la que ha comparecido un miembro del Gobierno. DEFENSA El Informe de 2016 resalta la presencia de las Fuerzas Armadas y la Guardia Civil en misiones en el exterior, complementada con el esfuerzo de la diplomacia y de los servicios de inteligencia e informa- 24 Revista Española de Defensa Marzo 2017
REVISTA ESPAÑOLA DE DEFENSA 337
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