TEMAS GENERALES Asia-Pacífico, el despliegue de nuevos módulos de fuerza para la respuesta a crisis o la configuración de unidades multinacionales. Una vez planteada la estrategia de defensa, la QDR fija los parámetros sobre los que debe organizarse la fuerza conjunta. Tras afirmar que la reducción del gasto en defensa requiere atajar con celeridad los desequilibrios que afectan a la institución militar e implementar dolorosas medidas en la estructura de fuerzas y catálogo de capacidades para minimizar los efectos de la crisis económica sobre el liderazgo tecnológico y militar estadounidense, la QDR propone lo siguiente: — Revisar los componentes de la fuerza total (la fuerza activa, la reserva y la Guardia Nacional) y reducir el volumen de las FF. AA., que se conseguirá mediante la disminución de los efectivos del Ejército de Tierra (de los 570.000 iniciales a 440.000 o 450.000 en el año 2019). El NDP argumenta que cualquier reducción en la entidad de la fuerza impide la consecución de los objetivos de defensa nacional, por lo que el Army y los Marines deberían mantenerse en los niveles previos al 11-s (490.000 y 182.000 respectivamente), la Navy entre los 323 y los 346 navíos (algo que contrasta con el objetivo de 260 buques recientemente propuesto por el jefe de Operaciones Navales) y la USAF debería incrementar y modernizar su aviación, puesto que a día de hoy posee la flota más pequeña y vieja de su historia. — Proteger todas aquellas capacidades consideradas clave, que comprenden el escudo antimisiles, la disuasión nuclear, las fuerzas de operaciones especiales, los sistemas C4IsTAR, las capacidades cibernéticas y espaciales o el ataque de precisión. El resto de capacidades es susceptible de ser eliminado del catálogo militar del país. El NDP añade otras capacidades clave, como el Mando y Control conjuntocombinado, la superioridad aérea, naval y submarina o el ataque estratégico. Mención aparte merece la disuasión nuclear, puesto que el NDP considera esencial modernizar la tríada atómica, algo que tendrá un elevado coste —estimado entre 600.000 millones y un billón de dólares— para la hacienda pública y que deberá realizarse a expensas de la modernización de las fuerzas convencionales. Además de proponer importantes reducciones en la estructura de fuerzas y catálogo de capacidades que están empezando a concretarse en el presupuesto de 2015 (11), la QDR también plantea otras iniciativas encaminadas a disminuir el coste de la defensa. Entre ellas se hallan el control del gasto en perso- (11) DoD: Fiscal Year 2015 Budget Request, Washington DC: GPO, 2014b, o Executive Office of the President of the United states: Fiscal Year 2015 Budget of the US Government, Washington DC: OMB, 2014. 406 Abril
REVISTA GENERAL DE MARINA ABRIL 2015
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