TEMAS GENERALES económica y la inoperancia de la arquitectura de seguridad europea. No obstante, aunque en la pasada Cumbre de Gales los miembros de la OTAN acordaron incrementar sus capacidades de defensa, el NDP se muestra muy cauto acerca de esta posibilidad, prefiriendo que Washington participe activamente en la seguridad europea frente a la creciente asertividad de Moscú. Además, la QDR también alerta de que estos recortes motivarán tanto la paralización de los programas de modernización como la cancelación de proyectos de investigación, lo que podrá crear deficiencias tecnológicas susceptibles de ser aprovechadas por los adversarios del país. Aunque la dilatación de los nuevos programas —especialmente los más revolucionarios que después constituirán la espina dorsal de la tercera estrategia de compensación— sería la última decisión que tomaría el Pentágono, la hoja de ruta argumenta que de continuar la crisis financiera este podría verse obligado a realizar varias «elecciones no-estratégicas» que tendrían impactos negativos en la defensa del país. En conclusión, fundamentada en los preceptos establecidos en la Guía Estratégica de la Defensa de 2012, la QDR consolida la transición estratégica del país hacia la región Asia-Pacífico y ratifica el final de una guerra contra el terror que ya empezó a cerrarse cuando Obama accedió a la Casa Blanca en 2008. Asumiendo la herencia recibida de Afganistán e Irak, la crisis económica que está azotando el país y los cambios que se están produciendo en el entorno internacional, esta hoja de ruta pretende reestablecer las capacidades de una fuerza agotada tras trece años de guerra, explotar las lecciones aprendidas de estos conflictos para no repetir sus errores (12) y racionalizar el funcionamiento del Pentágono con el fin de preparar la defensa estadounidense para el futuro y mantener la brecha militar de sus FF. AA. respecto a sus adversarios. No obstante, esta revisión no ha estado exenta de críticas. La más relevante procede del Panel de Defensa Nacional, que rechaza de lleno los recortes planteados porque comprometen la operatividad de la fuerza y amenazan la seguridad nacional y propone volver a la base de gasto previa a la Ley de Control Presupuestario y revertir tanto los draconianos recortes en personal como en medios materiales. sin embargo, este informe será recordado por sentar las bases de la tercera estrategia de compensación, un proceso de innovación militar que pretende explotar las tecnologías emergentes para resolver la ecuación que supone la proyección del poder militar en entornos antiacceso y negación de área y cuya consecución motivará la consolidación de una nueva Revolución en los Asuntos Militares. (12) De hecho, las operaciones de estabilización y contrainsurgencia, las labores de apoyo a las autoridades civiles y las acciones de asistencia humanitaria y respuesta a desastres son las antepenúltima, penúltima y última prioridades en relación a las misiones de las FF. AA. (DoD, 2014a, p. 61). 408 Abril
REVISTA GENERAL DE MARINA ABRIL 2015
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