E. Chereguini Pavón y R.Blasco Ferrándiz contempladas como un elemento para el desarrollo de concep-tos, procedimientos y actuaciones, conjuntas y coordinadas, para conseguir una adecuada atención a las bajas. ALIANZA ATLÁNTICA En la reunión de la OTAN, celebrada en Lisboa en al año 2010, se puso de manifiesto la necesidad de reforzar la aptitud de la organización para alcanzar sus prioridades, satisfacer las ne-cesidades de las operaciones en curso, hacer frente a los desafíos actuales y emergentes, siendo necesaria para ello la adopción de las llamadas “capacidades claves”. Posteriormente, en la cumbre celebrada en al año 2012 en Chicago, la OTAN aprueba la Iniciativa “Smart Defence” como una nueva forma de entender la generación de capacidades en materia de Defensa para el año 2020. Entre las que se establecen y desarrollan diferentes capacidades, que se plasman en unos 170 proyectos, teniendo todos ellos como objetivo “suprimir duplici-dades, aumentar y fortalecer la cooperación, con la finalidad de realizar un reparto de responsabilidades y cargas económicas de los países aliados” (Fig 1 y 2). Figura 1. Iniciativas del Smart Defence OTAN. “Smart Defence is about deciding not just what we cut, but what we keep, and where we place our priorities “ El “Smart Defence” trata no solo de lo que reducimos, sino de aquello que mantenemos y de donde establecemos nuestras prioridades. Figura 2. Objetivos del Proyecto Smart Defence. Estos proyectos se clasifican, en función de su grado de inte-rés, en niveles (Tier,s): 99 Tier 1. Proyectos recomendados. 99 Tier 2. Potenciales propuestas 99 Tier 3. Otras propuestas. En Tier 1 “Proyectos recomendados” se establece el alcance del acuerdo, el concepto y la definición de responsabilidades de la Nación Anfitriona, Líder y/o asociadas, así como también la coordinación del Proyecto entre la OTAN y la UE. Entre aque-llos, 110 Sanid. mil. 2015; 71 (2) en el codificado como Tier 1.15, se incorpora el Proyecto de “Pooling and Sharing of Multinational Medical Treatment Fa-cilities” (MMTF), abierto a las naciones miembro y/o asociadas de la Alianza Atlántica. El proyecto incorporado en el Tier 1.15, de apoyo sanitario a las operaciones militares multinacionales, está dirigido a cons-tituir FSTM,s, especializadas para atender y cubrir todas las necesidades sanitarias que requiera cada tipo de misión, contán-dose para ello con los recursos humanos y materiales sanitarios militares que, los países miembros y/o asociados, ofrezcan y/o pongan a disposición de esta Iniciativa, de conformidad con los memorándum de entendimiento y los acuerdos de participación que cada gobierno establezca con la Alianza. España, viene asistiendo y participando con representantes, pertenecientes al Cuerpo Militar de Sanidad, en las reuniones y trabajos celebrados en el “Military Medical Structures, Opera-tions and Procedures” (MMSOP), Grupo de Trabajo del Com-mittee of the Chiefs of Military Medical Services in NATO (CO-MEDS), de la iniciativa Smart Defence (OTAN), con el objetivo de estudiar, diseñar y/o definir estructuras, competencias y capa-cidades sanitarias, en la Función Logística de Sanidad, a prestar en las diferentes misiones multinacionales. UNIÓN EUROPEA Desde la firma del tratado de Maastricht en 1992, la UE ha tratado también de realizar una es-trategia propia en varias áreas, como por ejemplo en política exterior y en seguridad. El establecimiento de una complementariedad con la OTAN, en materia de defensa, se puso de manifiesto a partir del 2004 con la creación de la Agencia Europea de Defensa (European Defence Agency, EDA); organismo especializado de la UE que está iniciando una aproximación sistemáti-ca en el establecimiento de áreas de cooperación para el desarrollo de diferentes capacidades. Este organismo constituye, a su vez, una plataforma de gran utilidad para la identificación, estudio y eva-luación de diferentes necesidades y capacidades, entrelas que figura la de la Sanidad Militar, en las diferentes operaciones multinacionales. En el mes de septiembre del año 2010, en el seno de la EDA, se presentó la Iniciativa Gante, en la que los ministros de defensa de todos los paí-ses, incluida España, acuerdan y se comprometen a realizar acciones que conduzcan a la concentra-ción y compartición de recursos y capacidades, con la finalidad de eliminar duplicidades y realizar una conten-ción de costes. En mayo de 2011 la EDA, a través de su Junta de Gobierno, or-dena realizar, en estrecha colaboración con el Comité Militar de la Unión Europea (EUMC), un listado de Iniciativas para impulsar el concepto de “Pooling and Sharing (P&S)”, mediante la identifica-ción de los diferentes requerimientos operativos comunes, tratando de fomentar determinadas áreas que presenten un importante po-tencial para el futuro desarrollo de esta Organización.
REVISTA DE SANIDAD FAS ABRJUN15
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