51 Felipe Santos Rodríguez La comunicación estratégica (Stratcom) en los conflictos modernos: el caso de Afganistán 3.1. Análisis de la evolución de la guerra de Afganistán La historia de Afganistán preocupaba mucho a los asesores del presidente Bush, en aquellos primeros días tras los atentados del 11S. Los británicos ya quedaron atrapados en aquel país en el siglo XIX, y los soviéticos en el XX. ¿Le ocurriría lo mismo a Estados Unidos? En efecto, Afganistán presentaba algunas características inquietantes. Había permanecido en un clima de guerra civil desde 1973. Por tanto, no podía esperarse un país que deseara recuperar un estatus perdido por la entrada de los talibanes, quienes habían abierto las puertas a Al Qaeda. Al contrario, aquella arcadia bien podría ser la monarquía de Mohamed Zahir Sha, un periodo de inusitada estabilidad entre 1933 y 1973. Lo que había antes de los talibanes era una guerra civil y había muchos datos para pensar que, cuando la OTAN cerrara su misión en Afganistán, el país estaría en riesgo de volver a la situación anterior de conflicto. Además, Afganistán no tiene tradición colonial. Ningún imperio llegó para quedarse. Tres guerras con el Reino Unido y la ocupación soviética han sido toda su experiencia reciente. Con la salida de la URSS, en 1989, se abrió una lucha fratricida en el interior del país entre los señores de la guerra, muchos de que fueron los primeros contactos de los equipos de la CIA cuando Estados Unidos inició sus ataques. Estas peleas intestinas hacen que la identidad afgana sea un concepto vago, y que la sensación de pertenencia venga dada por la tribu o la lengua.36 Así, no es raro encontrarse con que la lucha entre pastunes del sur y tayikos y uzbekos del norte se mantuviera desde el fin de la ocupación soviética. Y dentro de la etnia pastún, las dos familias dominantes arrastraban un enfrentamiento desde el siglo XVI: en las fechas de la invasión, unos apoyaban al mulá Omar; los otros, al depuesto rey. Esta división tan compleja supone hoy todo un obstáculo para la misión OTAN. “La infraestructura no puede crear una nación por sí sola. En la actualidad, Bosnia cuenta con todas las carreteras y escuelas que necesita, pero sus grupos étnicos están tan divididos como siempre”.37 Los talibanes no lograron conquistar todo el país entre 1996 y 2000. Quedó fuera de sus manos un 10 o un 15 por ciento del territorio. Así que el régimen hubo de convivir con una pequeña guerra civil en los territorios del norte. A Estados Unidos no le iba a ser fácil entrar en un país tan acostumbrado a la guerra. Yque, antes de que se produjeran los atentados del 11 de septiembre, jugaba a dos cartas: armaba por un lado a la oposición y por otro permitía que los servicios de inteligencia paquistaníes 36 BAQUÉS, J. ¿Quo Vadis Afganistán? Madrid: Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado- UNED, 2010. 37 IGNATIEFF, M. El nuevo imperio americano. La reconstrucción nacional en Bosnia, Kosovo y Afganistán. Barcelona: Paidós, 2003, p. 91.
REVISTA IEEE 2
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