Movimiento en vehículos escoltados por los soldados ingleses en las elecciones de 2014 a Hamid Karzai, un Primer Ministro, Abdullah Abdullah, tayico, un número variable de ministros y un parlamento con dos cámaras, la baja de representación nacional y la alta de representación regional. Los partidos políticos eran o estaban relacionados con facciones armadas hasta hace unos años. Actualmente representan principalmente a grupos étnicos y en las últimas elecciones han aparecido algunos partidos multiétnicos ligados a ideas y programas pero no obtuvieron muy buenos resultados. La característica más sobresaliente del reparto de poder en Afganistán es el tácito equilibrio que se mantiene en los nombramientos de todos los cargos de acuerdo al porcentaje étnico, lo que acarrea situaciones paradójicas. La justicia no es menos complicada pudiéndose aplicar según los casos y los lugares: los preceptos emanados de la Constitución y su desarrollo legislativo, normalmente a través de jueces y funcionarios; los preceptos del Corán, a través de los imanes; y fi nalmente los códigos tribales, a través de los consejos de ancianos. Finalmente la justicia paralela que aplica la insurgencia en las zonas que esta controla. Riesgos y amenazas. El enemigo Para complicar aún más el escenario social, político, económico, judicial etc. Afganistán y la Comunidad Internacional tienen que hacer frente a numerosos riesgos y amenazas. Entre los riesgos destacan los derivados de su situación 58 Armas y Cuerpos Nº 131 higiénico-sanitaria con una acuciante escasez de agua o su contaminación en muchos lugares lo que agrava las enfermedades endémicas; las derivadas de su situación climatológica y orográfi ca destacando los aludes en invierno y las avalanchas e inundaciones en la época del deshielo; los accidentes de tráfi co motivados por el estado de las carreteras, la antigüedad del parque automovilístico y la falta de formación de los conductores; y fi nalmente la existencia de minas a lo largo y ancho del país después de más de 30 años de confl icto. En cuanto a las amenazas destacan principalmente tres: En primer lugar la Insurgencia, conformada por varios grupos terroristas que preconizan entre otros y con pequeñas diferencias entre ellos, la reinstauración del Emirato Islámico de Afganistán, la implantación de la Sharia como norma fundamental del Estado, la Yihad global y la radicalización del Islam. Destacan los Talibanes, Al Queda, la Red Haqqani y Hezb-E-Islami Gulbuddin (HIG). La aparición de ISIS en Afganistán en el último año parece estar más relacionada con la captación de seguidores que con una estrategia de expansión en el país. En segundo lugar el crimen organizado, relacionado mayormente con la droga. Todos estos grupos, tanto insurgentes como relacionados con el crimen organizado, realizan sus acciones en su mayor parte contra el aparato del estado. Sin embargo, es normal que rivalicen entre ellos atendiendo a la situación o los intereses de cada momento o simplemente a los caprichos de sus líderes con unas personalidades susceptibles, desconfi adas y egocéntricas. Las tácticas, técnicas y procedimientos que usan unos y otros van desde simples acciones de fuego directo hasta ataques complejos, pasando por empleo de IED,s (Inexpected Explosive Devices), suicidas, intimidación o la infi ltración en las fuerzas de seguridad y ejército afganos para realizar acciones desde su interior (el llamado “insider attack”).
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