Armas y Cuerpos Nº 134 69 Conclusiones La concepción de la reserva militar ha evolucionado mucho en Occidente desde aquellos masivos contingentes de ciudadanos que permanecián en situación sedentaria por si era necesaria su movilización. El alejamiento de la posibilidad de un enfrentamiento convencional y total como el de los grandes confl ictos del siglo XX ha llevado, por un lado, a que los ejércitos sean reducidos y profesionales y, por otro, a que los reservistas se vean más como una manera de hacer viable ese modelo en el momento presente que como una aportación suplementaria de recursos llegado el caso. Para muchos países ya son complementarios. España se encuentra aún alejada de la posición adoptada por sus aliados a este respecto. No obstante, se aprecia una importante inquietud tanto del poder legislativo como del ejecutivo que, más pronto que tarde, habrá de dar sus frutos. españoles son activados un número de días al año que está por debajo de la mitad del promedio de la OTAN, tienen un protagonismo anecdótico en las misiones internacionales y están ausentes de la lucha contra las nuevas amenazas. Sin embargo, eso no impide que, los que reciben la llamada del Ministerio para prestar servicio en su unidad, acudan al cuartel exhibiendo una tremenda ilusión por el trabajo encomendado, causando a menudo sorpresa en los militares profesionales, quienes no esperan compartir valores castrenses con personas que provienen del mundo civil. Es precisamente la excelente disposición a servir de los reservistas españoles la que, en combinación con la evolución el entorno estratégico y con las decisiones que están tomando nuestros aliados, invita a tomar la decisión de convertir la reserva militar española en el complemento perfecto de unas Fuerzas Armadas profesionales y reducidas. Notas 1 El congreso se celebró en Madrid entre los días 2 y 6 de agosto. Fue organizado por la Federación de Organizaciones de Reservistas de España (FORE), entidad que forma parte de la Confederación Interaliada de Ofi ciales de Reserva (CIOR). Esta última representa a un millón de reservistas de 36 países diferentes, relevancia que se complementa con la clara misión de asesorar al Comité Militar de la OTAN en la utilización de los reservistas y en la transformación de las Fuerzas Armadas aliadas. A lo largo de esa semana tuvieron lugar competiciones militares, una jornada sobre sanidad militar, un ejercicio CIMIC, un encuentro entre jóvenes ofi ciales de reserva y un acto académico o simposio bajo el lema «Building Resilience at Home and Abroad: the Role of Reservists». Ciertamente numerosa. Al fi nal de la década de los ochenta, España reconoció disponer de 2.400.000 reservistas, mientras que la Unión Soviética decía tener más de seis millones. Unos pocos años antes, Francia había declarado contar con cuatro millones de efectivos de este tipo (Quesada, 2014, p. 141). La ley 17/99 fue el texto legal que, por primera vez, habló de la reserva que habría de implantarse tras la plena profesionalización de las Fuerzas Armadas españolas. Dicha disposición decía en su preámbulo lo siguiente: «Novedosa es también la regulación que se lleva a cabo de la aportación suplementaria de recursos humanos a las Fuerzas Armadas en situaciones de crisis o riesgo grave para la seguridad nacional, para asegurar la participación de todos los ciudadanos cuando las necesidades de la defensa lo exijan, imponiendo las menores obligaciones posibles» (ley 17/99 de régimen de personal de las Fuerzas Armadas, 18 de mayo de 1999. Boletín Ofi cial del Estado, 119). Un ejemplo de cómo funciona el modelo continental es la teniente Elena Croci, perteneciente a la Riserva Selezionata del Ejército de Tierra italiano. Experta en arte y en comunicación cultural, la teniente Croci fue activada durante tres meses para inventariar los edifi cios históricos y los monumentos de Herat amenazados por el confl icto de Afganistán. El resultado fue un libro titulado Herat, Arte y Cultura. Otro reservista italiano activado en Líbano fue el capitán Antonio De Vita quien aplicó sus conocimientos de arquitectura a un proyecto de reconstrucción desarrollado en 2009. Solana, J. (27 de setiembre de 2016). «Hacia una seguridad europea efectiva». El País. Recuperado de http://elpais.com/elpais/2016/09/22/ opinion/1474537055_724467.html (consultado el 8 de octubre de 2016). Oppenheimer, W (6 de octubre de 2013). «Reino Unido convoca un Ejército de ‘hackers’ para su defensa». El País. Recuperado de http://internacional.elpais.com/ internacional/2013/10/05/actualidad/1380999276_830357.html (consultado el 8 de octubre de 2016). Le Drian, J. - I. (10 de marzo de 2016). Discours du ministre de la Défense: Assises de la Réserve. Recuperado de http://www.defense. gouv.fr/ministre/prises-de-parole-du-ministre/prises-de-parole-de-m.-jean-yves-le-drian/discours-de-jean-yves-le-drian-ministre-de-ladefense assises-de-la-reserve-le-jeudi-10-mars-2016 (consultado el 9 de octubre de 2016). White paper 2016 on German Security Policy and the Future of the Bundeswehr. Recuperado de http://www.new-york-un.diplo.de/ contentblob/4847754/Daten/6718445/160713weibuchEN.pdf (consultado el 9 de octubre de 2016) Memoria informe 2015. Observatorio de la vida militar. Recuperado de http://www.observatoriodelavidamilitar.es/doc/PdfT076- 16Observatoriovidamilitar2015.pdf (consultado el 9 de octubre de 2016), p. 17. 2 3 4 5 6 7 8 9 Bibliografía • • Hammond, Ph. (2013). Reserves in the Future Force 2020: Valuable and Valued. Londres: Ministerio de Defensa. Quesada González, J. M. (2014). El yunque y la espada. De la reserva de masas a los reservistas voluntarios (1912 – 2012). Madrid: Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado (UNED).
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