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REVISTA IEEE 9

182 Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) Núm. 9 / 2017 las normas y valores que dictan que tratemos a los no combatientes y detenidos con dignidad y respeto». En el ámbito de las operaciones exteriores, la colaboración con otros estados en cometidos de estabilización, reconstrucción o desarrollo de la gobernanza también puede exigir unos fundamentos complementarios al desarrollo de una «triple bottom line»75 constituida por el desarrollo económico, social y medioambiental. Existen unos pilares básicos para asegurar un mínimo funcionamiento de los Estados, como son la propia defensa y seguridad que permitan el establecimiento de la ley y el orden, el funcionamiento del gobierno local con el manteamiento de unas estructuras administrativas o la construcción física de unas infraestructuras básicas que aseguren las bases de desarrollo socioeconómico. Seguridad, gobierno e infraestructuras constituyen otra triple línea base prioritaria para asegurar la estabilización de los países y establecer los cimientos de su futuro desarrollo económico, social y protección medioambiental. Un liderazgo ético y responsable exige un compromiso, no solo con los seguidores, sino con la misma sociedad. Es necesario considerar además de a los subordinados a los líderes de mayor jerarquía, pares y otros grupos de interés tanto internos como externos a la propia organización. Forman parte de estos grupos de interés externos los componentes de la comunidad local, la sociedad a la que se sirve, los socios, aliados, colaboradores, contratistas, proveedores y corresponsables de la Administración Pública. También en el caso de presencia en organizaciones internacionales o la implantación de la actividad en países extranjeros las poblaciones locales forman los grupos de interés. Actores gubernamentales, autoridades locales (key leaders), responsables de agencias internacionales, Organizaciones No Gubernamentales y aliados configuran un variado mapa dinámico de grupos de interés. Constituyen un entorno social con el que la interacción y mutua colaboración es necesaria para obtener una conciencia situacional completa, que le permita desarrollar conductas éticas y responsables. LOS NUEVOS RETOS EN LAS INSTITUCIONES DE DEFENSA Y SEGURIDAD Las Reales Ordenanzas de las Fuerzas Armadas constituyen la principal referencia moral donde se entremezclan valores, virtudes y deberes76 para el militar. 75  El enfoque Triple Bottom Line (TBL o 3BL) se basa en la Teoría de los stakeholders, al asumir que las responsabilidades de la empresa abarcan aspectos que van mucho más allá de los estrictamente económicos, como son los sociales y los medioambientales. ELKINGTON, John. Cannibals with forks: The triple bottom line of 21st Century business. New Society: Stony Creek, CT. 1997. 76  SÁNCHEZ-TAPIA, Salvador, Valores: ¿se les suponen?: ética en las Fuerzas Armadas, Revista de Responsabilidad Social de la Empresa, 18, 2014, pp. 125-146. http://revista.ieee.es/index.php/ieee

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