444 está obligado a reunirse una vez cada dos meses62, lo cual supone un octavo de la frecuencia con la que se reúne el Consejo británico. Si bien el presidente del Gobierno puede convocarlo siempre que lo considere necesario, establecer un mínimo bimestral puede considerarse falto de ambición. La segunda diferencia radica en el hecho que el sistema español de seguridad nacional carece de la figura del consejero de Seguridad Nacional63. Esto es particularmente sorprendente, ya que las posibilidades que ofrece este puesto han sido especialmente destacadas en Reino Unido64. Devanny y Harris arguyen que la existencia de un consejero de Seguridad Nacional supone una valiosa oportunidad para la muy necesitada cooperación interministerial en materia de seguridad nacional65. La falta de un consejero, junto con la baja frecuencia con la que se reúne el CSN, introducen importantes dudas en la capacidad de España para implementar su ESN de forma efectiva bajo la condición 4. Medios: el desarrollo de recursos y la asignación y aplicación de instrumentos Junto con el documento de ESN de 2010, el Gobierno de Cameron publicó en 2010 la Revisión Estratégica de Defensa y Seguridad (SDSR, por las siglas en inglés de Strategic Defence and Security Review). Se trata del primer «ajuste comprehensivo» de la política de defensa y estrategia británicas desde 199866. Mientras la ESN debía señalar los objetivos estratégicos y las líneas de acción a seguir, proveyendo por ende los fines de la estrategia, la SDSR se concibió para aportar los medios67. Al contrario que su antecesora de 12 años de antigüedad, llamada Revisión Estratégica de la Defensa (Strategic Defence Review), la SDSR de 2010 no fue solamente obra del Ministerio de Defensa. Además, contemplaba aspectos e instrumentos no militares, como ciberseguridad, ayuda oficial al desarrollo y antiterrorismo. Su contenido estrictamente militar fue duramente criticado por ser, como Fuente Cobo ha detallado, 62 Artículo 3(7). REAL DECRETO 385/2013, del 31 de mayo, de modificación del Real Decreto 1886/2011, del 30 de diciembre, BOE n.º 131, pp. 41487-41490. 63 LABORIE, Mario. «La Estrategia de Seguridad Nacional». Instituto Español de Estudios Estratégicos (Documento de Análisis 34/2013), p. 5. 64 BOYS, James. Intelligence Design: UK National Security in a Changing World. The Bow Group, London, 2012. 65 DEVANNY, Joe; HARRIS, Josh. Op. cit., p. 5. 66 CAVANAGH. Op. cit., p. 7. 67 PORTER. Op. cit., p. 12. bie3 >ĂƉƌĄĐƚŝĐĂĚĞůĂŐƌĂŶĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂĞŶZĞŝŶŽhŶŝĚŽLJƐƉĂŹĂ :ŽĂŶWƌĂƚƐŝŵŽƌſƐ ŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞKƉŝŶŝſŶ ϰϰͬϮϬϭϳ ϭϮ
BOLETIN IEEE 6
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