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EJERCITO DE TIERRA JULIO AGOSTO 2016

EL COSTE DEL CICLO DE VIDA, UNA OPORTUNIDAD DE EFICIENCIA Teniente coronel. Intendencia 62  REVISTA EJÉRCITO • N. 904 JULIO/AGOSTO • 2016 Atlántico Norte (OTAN), 2012; Navarro et al., 2014; Smith, 2012), en la medida en que permite reducir costes mediante la elección de aquellas alternativas de inversión que conlleven menor consumo acumulado de recursos a lo largo de todos los años de su vida útil. De acuerdo con ello, el CCV es concebido como un modelo que integra todas las etapas que transcurren desde el momento en que un equipo se desarrolla inicialmente hasta que finaliza su vida útil o se retira (concepto, desarrollo, producción, utilización, mantenimiento y retirada), por lo que el empleo de la metodología CCV en las Fuerzas Armadas españolas resulta muy necesario, toda vez que en las inversiones militares (aeronaves, submarinos o carros de combate) la mayor parte de los recursos no obedece al coste inicial de adquisición, sino a los costes de utilización y mantenimiento. Las estimaciones basadas en el CCV están bien soportadas en un fundamento a largo plazo y proporcionan información relevante y fiable para impedir que se adquieran equipos con bajo coste de adquisición y, simultáneamente, con elevados costes de utilización, mantenimiento o retirada. En la práctica, a efectos de planificación de las adquisiciones de grandes programas de armas, el precio de adquisición, o precio que es satisfecho al proveedor por la compra del activo militar, suele ser uno de los criterios objetivos con mayor peso específico en la toma de decisiones. Sin embargo, siguiendo el método CCV, resulta INTRODUCCIÓN En el actual escenario internacional de austeridad y restricciones presupuestarias para el gasto militar, las Fuerzas Armadas de los diferentes Estados deben desempeñar sus funciones con bastantes menos recursos, para lo que resulta muy necesario el desarrollo de metodologías de evaluación y mejora de la eficiencia económica. Según el Stockholm Internacional Peace Research Institute (SIPRI, 2014), el crecimiento del gasto militar mundial (experimentado entre 1998 y 2014) se está estabilizando y no evoluciona de igual forma en todos los países. En Estados Unidos, por ejemplo, el gasto militar se ha reducido por primera vez desde 1998 en los años 2011-2014 y los incrementos de este gasto en África, Oriente Medio, Asia y Oceanía han sido contrarrestados por la caída, casi generalizada, en Latinoamérica. Según el SIPRI (2014), el gasto mundial en defensa alcanza los 1,746 billones de dólares, si bien autores como Malizard (2014) han concluido que el interés de los Gobiernos por reducir la deuda y atender demandas ciudadanas ha provocado una reducción importante de los gastos militares en favor de los gastos sociales. En este contexto, el coste del ciclo de vida (CCV) es internacionalmente considerado como el método más apropiado para impulsar la eficiencia de las inversiones en equipamientos militares (U.S. Government Accountability Office (GAO), 2014; Organización del Tratado del


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