Operaciones Las mujeres y los niños son las víctimas más vulnerables en cualquier conflicto REVISTA EJÉRCITO • N. 909 DICIEMBRE • 2016 29 el comienzo de la agenda internacional sobre mujeres, paz y seguridad. Desde entonces se han aprobado siete resoluciones más que amplían y complementan la primera para asegurar la inclusión de las mujeres en los procesos de paz y sensibilizar a los enviados, mediadores y expertos en mediación que representan a las Naciones Unidas, las organizaciones regionales y los Estados miembros acerca del valor estratégico de la inclusión. Varios movimientos de mujeres contra la guerra han sido cruciales a la hora de impulsar una solución negociada para muchos conflictos armados. No se pueden obviar sus aportaciones y experiencias en la mesa de negociación de la paz, pues ellas sufren en propia carne los impactos de la guerra y saben cuáles son las necesidades sociales posbélicas. Las negociaciones de paz se producen principalmente entre los actores armados, con la presencia o intervención de un gobierno u organización que actúa como mediador y dejando fuera con frecuencia a los actores de la sociedad civil. No se puede construir un Estado, crear las instituciones políticas, jurídicas, educativas y de seguridad que van a garantizar su funcionamiento dejando fuera a parte de su población. Las instituciones de un país tienen que estar basadas en las necesidades de sus ciudadanos puesto que, si no es así, se corre el riesgo de que estalle nuevamente el conflicto. Los programas de prevención de conflictos y rehabilitación posbélica deben estar adaptados a la realidad local y a la complejidad de cada sociedad. Es necesario que existan mecanismos de comunicación entre aquellos que están participando en las negociaciones y quienes están fuera, incluidas las mujeres, puesto que suponen un 50% de la población y tienen derecho a que se tengan en cuenta sus necesidades. La implicación de las partes locales interesadas aumenta la eficacia de las medidas llevadas a cabo para mantener la paz, cuentan con información muy útil para la toma de decisiones, conocen el conflicto, sus causas y las consecuencias sobre su población; esto permite ofrecer una perspectiva diferente y complementaria del territorio, de su economía y de los problemas surgidos a raíz del conflicto. El proceso de paz supone una oportunidad para sentar las bases de una nueva sociedad incluyente que aborde y resuelva alguna de las causas estructurales que motivaron el estallido del conflicto, y así acabar con la discriminación social y política existente. Si las mujeres no están presentes en las negociaciones de paz se limita su acceso a las oportunidades de recuperación, la posibilidad de conseguir justicia por las violaciones de sus derechos y de participar en la reforma de las leyes y de las instituciones públicas. La percepción de desigualdades entre los grupos en cuanto al acceso a las oportunidades económicas y a la distribución de recursos, la baja participación en la toma de decisiones y el desempleo son factores que pueden reavivar el conflicto. Las mujeres, si se les da la
EJERCITO DE TIERRA ESPAÑOL 909
To see the actual publication please follow the link above