TEMAS PROFESIONALES Informes del Tribunal de Cuentas sobre las OMP La Resolución de 19 de abril de 2017, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de Fiscalización (n.º 943) de la participación de las Fuerzas Armadas Españolas en Misiones Internacionales, ejercicios 2009 y 2010, formula, en síntesis, las siguientes recomendaciones (8): — Es indispensable modificar el procedimiento actual de presupuestación de los gastos necesarios para financiar las OMP, pudiendo diferenciarse las operaciones en curso de las imprevistas, procediendo en el primer caso a la inclusión de estos costes en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de cada ejercicio y continuando con el procedimiento actual de ampliación con cargo al Fondo de Contingencia en el supuesto de nuevas operaciones aprobadas con posterioridad a la tramitación de los presupuestos. De este modo, se cumpliría con las reiteradas recomendaciones de este Tribunal de presupuestar de forma realista, teniendo en cuenta los compromisos adquiridos y se permitiría una adecuada gestión de los recursos financieros, logrando las deseables economías de escala en los procesos de adquisición de los bienes y servicios necesarios para el cumplimiento de las misiones que las Fuerzas Armadas tienen encomendadas. — Se recomienda asimismo que los criterios determinantes de la imputación de los gastos a los conceptos previstos para las OMP se definan con mayor rigor y concreción a fin de concretar los gastos que pueden imputarse a dichos conceptos. — Una estimación de los presupuestos realista permitiría disponer de los créditos en el momento oportuno, de tal manera que el procedimiento de pago ordinario sería el de pagos en firme y no el de pagos a justificar, sobre todo a la finalización del ejercicio, disponiendo para ello de toda la documentación justificativa necesaria para efectuar el pago, evitando posponer a un momento posterior dicha justificación. — Se recomienda la implantación de una base de datos unificada en la que se integren todas las unidades que conformen el contingente desplazado en zona de operaciones, en la que se contemplen las altas, bajas y posibles variaciones de todo el personal de modo útil a efectos retributivos. — Se recomienda una mayor racionalización de los órganos de contratación del Ministerio, a fin de evitar las disfuncionalidades a las que puede dar lugar su excesivo número. (8) https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2017-7196, consulta 20 de mayo de 2018. 774 Noviembre
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