de España para gestionar la respuesta ante emergencias y catástrofes y asegurar su integración bajo el sistema de seguridad nacional»1. La Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil (SNPC) consolida la «protección civil» como respuesta efectiva a la gestión de situaciones de catástrofe o emergencia, donde se integran de forma eficaz todos los medios a disposición del Estado, los servicios de las distintas Administraciones y también de las Fuerzas Armadas (FAS). A lo largo de la citada Ley 17/2015 se establece la participación de las FAS en el SNPC. En el caso de la UME, el artículo 37 de la ley fija la misión de la UME, su papel como primera intervención del resto de FAS, su procedimiento de activación y, muy importante dado el caso, su responsabilidad en la dirección operativa en las situaciones de emergencia declaradas de interés nacional. El SNPC español descansa en nuestro modelo de vertebración territorial y administrativa. Entidades locales, comunidades y el propio Estado se reparten, en materia de protección civil, responsabilidades por un lado, pero también capacidad legislativa, de planeamiento, de adquisición de medios, etc. Este modelo, que se podría definir como bastante atomizado y estratificado, requiere, a nivel estatal, una capacidad transversal que integre medios, potencie la conexión e interoperabilidad y sea capaz de reforzar de forma efectiva al resto de las Administraciones. Más cuando las situaciones de emergencias o catástrofes sean declaradas de interés nacional. Las FAS son un elemento integrador fundamental en la acción del Estado. La incorporación de las FAS a la gestión de emergencias es consecuencia de su capacidad de adaptación para enfrentarse a un entorno dinámico de cambio, comprimido en los tiempos de respuesta, con escenarios heterogéneos, situaciones y entornos operativos en constante transformación, que 72 / Revista Ejército nº 934 • enero/febrero 2019 La incorporación de las FAS a la gestión de emergencias es consecuencia de su capacidad de adaptación para enfrentarse a un entorno dinámico de cambio
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