CAPACIDADES QUE RESPONDEN A COMETIDOS El Acuerdo de Consejo de Ministros de 7 de octubre de 2005, por el que se creaba la Unidad Militar de Emergencias, establecía la misión de la Unidad Militar de Emergencias (UME) de la siguiente forma: «Intervención rápida y autónoma en cualquier lugar del territorio nacional, cuando lo decida el presidente del Gobierno, para atender a los ciudadanos en caso de incendios forestales, grandes nevadas, inundaciones, terremotos, rescate y evacuación, y detección y descontaminación en caso de riesgos químicos y biológicos, entre otros». Seis años más tarde, el RD 1097/2011 Protocolo de Intervención de la UME ampliaba las situaciones en las que intervendría la unidad añadiendo las emergencias ocasionadas por «fenómenos meteorológicos adversos de gran magnitud, las derivadas de riesgos tecnológicos, las que sean consecuencia de atentados terroristas o actos ilícitos y violentos, la contaminación del medio ambiente y cualquiera otra que decida el presidente del Gobierno». Para dar respuesta a estos cometidos, la UME ha construido un modelo de capacidades que aúna especialización, potencia y número en un equilibrio estable. EL MODELO DE CAPACIDADES DE LA UME Para cumplir su misión, la Unidad Militar de Emergencias se ha estructurado siguiendo un modelo mixto. Por un lado, dedica específicamente medios humanos y materiales a capacidades de pequeña entidad, pero muy técnicas y de alta especialización, a las que denominamos «capacidades especiales», que pueden ser empleadas de forma independiente o en apoyo a otras y cuyo personal y medios están, por lo general, dedicados a su desempeño de forma exclusiva. Estas capacidades son: el rescate subacuático, el rescate especializado en grandes nevadas, la búsqueda y rescate urbano, la intervención en espacios confinados en ambiente contaminado, el apoyo a la movilidad (puentes) y el espeleosocorro. Por otro lado, agrupa en las llamadas «capacidades genéricas» una serie de medios humanos y materiales específicos, pero no exclusivos, que se construyen empleando los conceptos «multirrol», «multimisión», «multipropósito» y «configuración operativa». Mediante el concepto «multirrol», el personal de la UME recibe una preparación modular específica de cada capacidad genérica —incendios forestales, inundaciones, seísmos, deslizamientos, tormentas invernales y volcanes— y una preparación técnica individual para el desempeño de un puesto operativo en todas ellas. Para dar respuesta a sus cometidos, la UME ha construido un modelo de capacidades que aúna especialización, potencia y número en un equilibrio estable 75
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