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tad política y la claridad a la hora de definir los objetivos específicos de las misiones, la lentitud en las decisiones y los despliegues, el aumento de la inseguridad, el déficit en las capacidades o la falta de recursos económicos. Pero la paz no puede esperar. Consciente de ello, el secretario general puso en marcha en 2017 la iniciativa Acción por el Mantenimiento de la paz, que amplía y actualiza la reforma de las misiones mantenida por sus predecesores desde el año 2014. Con la A4P, Guterres insta a todos los implicados —Estados miembros, el Consejo de Seguridad, contribuyentes financieros, organismos regionales y organizaciones no gubernamentales— a renovar su compromiso y respaldar nuevas fórmulas de actuación. La iniciativa incluye 45 medidas centradas en ocho áreas (políticas, mujeres, protección, seguridad, eficacia, impacto en los países receptores, colaboración con otros actores y conducta) y exige a los implicados suscribir una Declaración de Compromisos Compartidos. Hasta el momento, ya la han firmado 151 Estados miembros. España lo hizo el 30 de agosto de 2018. Rosa Ruíz helicópteros armados, unidades de inteligencia, vigilancia y reconocimiento, fuerzas de reacción rápida y equipos de evacuación médica en el aire. Varios países se comprometieron a aportar material de este tipo así como a aumentar su contribución a la formación de los soldados que formen parten de contingentes de la ONU. Respecto a la cuestión del género, volvió a insistir en que las mujeres tanto uniformadas como civiles «son esenciales» para las operaciones de paz y que pese a haber duplicado el número de personal femenino en los últimos dos años «es inadmisible que todavía hoy las mujeres representen solo el 4 por 100 de las fuerzas militares de las operaciones de paz», por lo que anunció que el próximo mes iba a presentar ante el Consejo de Seguridad una nueva estrategia que permita aumentar la cantidad del personal uniformado femenino en las operaciones de paz. La reunión también abordó las medidas para responder —e impedir de forma tajante que vuelva a suceder— a las denuncias presentadas en los últimos años de abusos sexuales cometidos por personal de la ONU desplegado en zonas de conflicto. Se presentará una estrategia para aumentar la presencia femenina NECESIDAD DE RESPONDER Las misiones de las Naciones Unidas han sido —y seguirán siéndolo— el instrumento más eficaz de la comunidad internacional para conseguir, mantener y garantizar la paz y, al mismo tiempo, defender la vida y los derechos de los civiles indefensos. Sin embargo, la complejidad de un mundo en cambio, que ha difuminado el concepto de las guerras transformándolas en híbridas, sitúa a la ONU ante una delicada situación en la que aumenta el ritmo de las demandas pero se ralentiza su capacidad de respuesta. Según reconoce el propio organismo, el mantenimiento de la paz se enfrenta una serie de desafíos que pasan por la falta de volun- ONU OTAN inclusión de la perspectiva de género en operaciones, mantenemos actualizado un plan de acción desde 2007 y hemos sido elegidos Discipline Leader de la Unión Europea. Nuestra agenda tiene dos pilares fundamentales: protección y participación. Con el primero buscamos evitar la violencia sexual y la explotación de mujeres y niñas. Con el segundo, partimos de la idea de que no hay solución duradera a un conflicto armado si no incluye el enfoque de las mujeres y las redes de mujeres mediadoras, inclusión que creemos debe ser obligatoria y establecida de forma explícita mediante una nueva y deseable Resolución del Consejo de Seguridad. Nuestro esfuerzo práctico introduce proyectos de impacto rápido en las zonas de operaciones que buscan favorecer la autonomía de las mujeres y contribuir también a su progresivo empoderamiento social. Creemos que los conceptos de «Mujer, Paz y Seguridad», de «Escuelas Seguras» y de «Talleres Seguros» se encuentran íntimamente vinculados entre sí. En este sentido, me gustaría señalar que España organiza en Palma de Mallorca la Tercera Conferencia Internacional de Escuelas Seguras los próximos días 28 y 29 de mayo. Quisiera hacer un llamamiento para que la comunidad internacional se movilice, participe activamente y suscriba la Declaración que sobre Escuelas Seguras se redactará durante la Conferencia. Por ello, conjuntamente con diversos departamentos de Naciones Unidas, les convocamos a Palma de Mallorca en la confianza de que el interés de los debates no les va a defraudar. Intervención del almirante Juan Francisco Martínez Núñez (SEGENPOL) en la reunión ministerial de la ONU sobre Operaciones de Mantenimiento de la Paz Mayo 2019 Revista Española de Defensa 65


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