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parciales, reflexiones de detalle, el interés alarmado del padre por el hijo”.33
La habilidad de Luque logró salvar todos los escollos y el Proyecto remitido
al Congreso a finales de marzo de 1911 conservaba la esencia del gubernamental,
con la salvedad de que las cuotas de permanencia se elevaron a
mil pesetas para los que sirvieran diez meses y a dos mil para los de cinco
meses.34
Canalejas se vio obligado a cesar a Aznar por una diferencia de criterio
acerca de la forma de plantear el debate sobre el caso Ferrer en el
Congreso y volvió a situar a Luque en el banco azul. La Comisión, con la
importante colaboración técnica del general Pío Suárez Inclán, reconocido
experto en materia de reemplazos, tuvo listo el Dictamen en una semana.
Del mismo desapareció la cuota anual, considerada por sus miembros como
un “impuesto global injusto”35 y se incrementaron las de permanencia a
1.500 y 3.000 pesetas respectivamente.36 El debate a la totalidad comenzó
el 10 de mayo y el Proyecto estuvo listo para su devolución a la Comisión
Mixta Congreso-Senado en cuatro jornadas. Es cierto que no intervino en la
discusión ninguna de las grandes figuras parlamentarias del momento, pero
sí se logró que se respetara íntegro el Dictamen de la Comisión. Los senadores
aceptaron la desaparición de la cuota anual e insistieron en mantener
las de permanencia en mil y dos mil pesetas. Romanones, presidente de la
Cámara, consideraba, años después, que los debates de desarrollaron en un
clima “de indiferencia y frialdad” y que la burguesía “tuvo que resignarse”
a la desaparición de la redención en metálico, algo mitigada gracias a la
instauración del soldado de cuota.37 El proyecto, consensuado por liberales
y conservadores, se aprobó definitivamente por el Senado el 25 de mayo; el
Rey lo sancionó el 8 de junio, y se convirtió en Ley el 29 del mismo mes.38
Autorizado Luque por una de sus Disposiciones Finales a redactar la Ley
de Reclutamiento y Reemplazo, su articulado definitivo vio la luz el 19 de
enero de 1912.39
Es evidente que la Ley de Reclutamiento de 1912 nació a remolque
de los acontecimientos de Barcelona y Melilla. Desde la perspectiva actual,
33 Romanones, Conde de: El Ejército y la política: apuntes sobre la organización militar y el
presupuesto de la guerra. Renacimiento, Madrid, 1920, p. 68.
34 Apéndice al DSCD nº 21, de 30 de marzo de 1911.
35 »Discurso del Sr. Conde de Santa Engracia, miembro de la Comisión», en DSCD, 10 de mayo
de 1911.
36 Apéndice 7º al DSCD nº 29, de 8 de abril de 1911.
37 Romanones, Conde de: op. cit. p. 68.
38 «Ley de Bases para el Reclutamiento y Reemplazo del Ejército», 29 de junio de 1911, en GM
de 30 de junio de 1911.
39 «Real Decreto de 19 de enero de 1912, disponiendo la publicación de los artículos que forman
la Ley de Reclutamiento y Reemplazo del Ejército», en GM de 21 de enero de 1912.
Revista de Historia Militar, I extraordinario de 2019, pp. 26-44. ISSN: 0482-5748
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