José Ramón Suberviola Gilabert de la comunicación estratégica, el desarrollo de escenarios para ejercicios donde se incida específicamente en las amenazas híbridas y el refuerzo de la coordinación entre la OTAN y otras organizaciones, con la vista puesta en mejorar el compartir la información, las consultas políticas y la coordi-nación de Comunicaciones Estratégicas de la OTAN en Letonia, en el que recae la misión concreta de revisar todo el concepto de las amenazas híbridas38. Adicionalmente, y en una novedosa iniciativa conjunta entre la Unión Eu-ropea Híbridas con sede en Helsinki, en el cual se ha integrado también España39. fenómeno de las amenazas híbridas. Como es lógico, no solo los entornos OTAN y UE se han preocupado por estudiarlo. Todos los grandes actores de la escena internacional están desarrollando doctrina en torno a la mate-ria. El antecedente más relevante que se refiere a este fenómeno como tal se halla en un manual del Ejército Popular de Liberación Chino llamado «Guerra sin restricciones»40. En él se formula abiertamente la tesis de la interdependencia y aprovechamiento de todas las capacidades al alcance del mando cívico-militar, desdibujando las fronteras entre unas y otras y apostando sin ambages por el empleo de recursos militares convencionales y recursos no militares para lograr los objetivos estratégicos deseados. de 201441. La que se ha dado en llamar «Doctrina Gerasimov» (por el jefe del Estado Mayor General ruso), o más adecuadamente «Doctrina de la guerra no lineal» se enuncia por primera vez en 201342. El concepto ruso hace profundo hincapié en las acciones asimétricas, particularmente en el uso de la oposición interna del adversario y en las acciones informativas; favorecer el término «amenazas híbridas» donde sea posible, pues adicionalmente cubre un campo más amplio y más adecuado para su análisis jurídico integral. Publishing House, 1999. www.esglobal.org/rusia-se-adapta-a-la-guerra-hibrida-del-siglo-xxi/. Consultado por últi-ma Rethinking the Forms and Methods of Carrying out Combat Operations». Military-Indus-trial 112 entre estados mayores37. Para ello se crea el Centro de Excelencia y la OTAN, el pasado 3 de octubre de 2017 alcanzó su Initial Opera-tive Capability (IOC) el Centro de Excelencia Europeo Contra Amenazas Todo ello no hace sino evidenciar la creciente atención que despierta el El desarrollo ruso ha sido muy posterior, pero se ha seguido con par-ticular interés en Occidente, especialmente a raíz de la crisis de Ucrania 37 Wales Summit Declaration… Op. cit., apartado 13. 38 http://www.stratcomcoe.org/ 39 https://www.hybridcoe.fi/ 40 Qiao liang y Wang xianshui. Unrestricted warfare. Pekín: PLA Literature and Arts 41 ruiz ramas, R. «Rusia se adapta a la guerra híbrida del siglo xxi». 2015. https:// vez el 23 de septiembre de 2018, 22:00 horas. 42 gerasimov, V. «The Value of Science Is in the Foresight: New Challenges Demand Courier, (Voienno-Promyshlenny Kurier) n.º. 27, febrero 2013. Revista Española de Derecho Militar. Núms. 109 y 110, enero-diciembre 2018
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