El Área de Personal y Apoyo Social realiza gestiones de militares y de civiles (izquierda). Las delegaciones y subdelegaciones participan
en la organización de exposiciones, como la dedicada al pintor Josep Cusachs en el Museo del Modernismo de Barcelona (derecha).
EN el Centro de Selección de
la subdelegación de Defensa
en Valencia, que tiene su sede
en lo que fue un cuartel de
caballería, jóvenes de uno y otro sexo
se examinaban a primeros de marzo con
la esperanza de conseguir alguna de las
3.650 plazas de tropa y marinería ofertadas
en la actual convocatoria. Quienes
obtengan una buena nota entre la prueba
de aptitudes que han realizado en el
ordenador y la valoración de los méritos
que han presentado volverán más adelante
para tratar de superar el reconocimiento
médico y las pruebas físicas y de
personalidad.
Al igual que estos jóvenes, por las delegaciones,
subdelegaciones y oficinas
delegadas de Defensa pasan hombres y
mujeres para registrar documentos con
el fin de que continúen su curso en la
Administración; personas interesadas
en jurar Bandera; militares pendientes
de asignación de destino que desean solicitar
una vacante o, en el caso de los
que van a cambiar de lugar de residencia,
una ayuda a la movilidad geográfica;
militares y civiles del Ministerio que
quieren conseguir una ayuda de acción
social; reservistas de especial disponibilidad
a los que se les informa sobre ofertas
formativas o laborales que podrían
ser de su interés…
Este es el día a día de unas entidades
que se pusieron en marcha hace unos
25 años. Con ellas se ha modernizado
la estructura periférica del Ministerio
de Defensa, homologándola con la del
resto de la Administración General del
Estado y aproximándola simultáneamente
a los ciudadanos. Además, han
servido para potenciar la cohesión interna
de las estructuras administrativas
comunes afectas a la defensa y la eficacia
en el empleo de los recursos humanos
y materiales, integrando unidades y
dependencias que estaban dispersas y
reduciendo costes.
Las Delegaciones de Defensa dependen
orgánicamente de la Subsecretaría
de Defensa y son gestionadas por
la Secretaría General Técnica a través
de la Subdirección General de Administración
Periférica.
EVOLUCIÓN
En el trienio 1994-96 se implantaron 52
delegaciones de Defensa —una en cada
capital de provincia más las de Ceuta
y Melilla—, que absorbieron a más de
300 servicios, unidades y dependencias
de ámbito territorial. Sin embargo,
subsistían otros que aún no se habían
integrado en ellas, con el consiguiente
gasto que generaba la dispersión de
edificios, instalaciones y equipamientos
técnicos, así como la fragmentación de
recursos humanos.
Hubo que esperar a 2002, año en que
pasaron a formar parte de las delegaciones
77 instalaciones que todavía no lo habían
hecho: 30 delegaciones del Instituto para
la Vivienda de las Fuerzas Armadas (INVIFAS),
25 del Servicio de Cría Caballar,
diez de la Gerencia de Infraestructura y
Equipamiento de la Defensa (GIED),
siete jefaturas de zona del Servicio Militar
de Construcciones y cinco Inspecciones
Técnicas Delegadas de Defensa.
Aquel año se modificó la estructura,
adoptando la actual: 19 delegaciones
—una por comunidad o ciudad autónoma—,
52 subdelegaciones —una
en cada capital de provincia, Ceuta y
Melilla— y cinco oficinas delegadas.
Estas últimas, ubicadas en Alcalá de
Henares (Madrid), Algeciras y San
Fernando (Cádiz), Ferrol (La Coruña)
y Cartagena (Murcia), se crearon para
desconcentrar funciones de la subdelegación
correspondiente en ciudades o
áreas geográficas donde hay un gran
número de personas o bienes que deben
ser administrados.
En 2007 se concentraron las actividades
propias del apoyo a la movilidad
geográfica y la prevención de riesgos laborales
en una nueva área de Personal
y Apoyo Social; se unificó en la de Patrimonio
la gestión que antes realizaban
las de Vivienda, Infraestructura y Equipamiento
de la Defensa, y Patrimonio;
y desaparecieron las de Construcciones
Militares y Cría Caballar.
NECESIDAD
Esta estructura, que resultaba muy necesaria
cuando se creó a mediados de
los 90, lo sigue siendo ahora. Hoy, las
Junio 2020 Revista Española de Defensa 41
Hélène Gicquel
En estas
entidades se
integraron
dependencias que
estaban dispersas