ANÁLISIS
Estado Mayor de la Unión Europea
20 años de contribución
a la Defensa y la Seguridad
europeas
Teniente coronel Rafael Collantes Piñero
Estado Mayor de la UE (EUMS)
EL Estado Mayor de la Unión Europea (EUMS) constituye
la principal fuente de asesoramiento militar en el ámbito
de la UE proporcionado a través del Servicio Europeo de
Acción Exterior (EEAS). Así, es responsable de prestar
el apoyo militar requerido en todo lo relacionado con la
Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD) en los niveles político
estratégico y estratégico-militar. Realiza sus funciones bajo la
dirección del Comité Militar de la UE y se encuadra orgánicamente
como parte del EEAS bajo el mando del alto representante de la
Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y vicepresidente
de la Comisión Europea, cargo actualmente ocupado por el
español Josep Borrell. Por tanto, garantiza la adecuada respuesta
militar colectiva y multidisciplinar dentro de la Unión Europea, proporcionando
el necesario asesoramiento militar estratégico al alto
representante.
Las capacidades proporcionadas por el EUMS incluyen la
alerta temprana (a través de la Capacidad Única de Análisis de Inteligencia,
SIAC), evaluación de la situación, planeamiento estratégico,
sistemas de información y comunicaciones (CIS), doctrina
y desarrollo de conceptos, planeamiento de capacidades, educación,
adiestramiento, así como apoyo a otros organismos militares
(partners) a través de las correspondientes relaciones bilaterales
entre Estados miembros y también en relación a terceros países.
Actuando bajo la dirección del EUMC y como actor esencial
dentro del denominado Enfoque Integrado (Integrated Approach)
de la Unión Europea para los conflictos y crisis en el ámbito de
la seguridad internacional, supervisa las operaciones militares de
Política Común de Seguridad y Defensa de la UE (en este momento
se desarrollan, la operación Althea en Bosnia-Herzegovina, la
operación IRINI en el Mediterráneo y la operación Atalanta en el
Índico). También apoya a la Capacidad de Planeamiento y Conducción
Militar (MPCC) para las tres misiones de entrenamiento militar
(EUTMs) que están desplegadas en la República Centroafricana,
Somalia y Malí.
De este modo, el EUMS supervisa actualmente un total de seis
misiones/operaciones militares, con más de 2.700 militares desplegados,
siendo esta una aportación muy significativa teniendo en cuenta
una plantilla de poco más de 200 militares con base en Bruselas. El
cargo de director general del EUMS (DGEUMS) se corresponde con
un oficial general de tres estrellas, actualmente ejercido por el Almirante
francés Hervé Bléjean en su primer año de mandato. También desempeña
el cargo de director de la MPCC ejerciendo la función de mando
único para todas las misiones militares de entrenamiento no ejecutivas
de la UE (EUTM Malí, EUTM Somalia y EUTM RCA).
DOS DÉCADAS
El Consejo Europeo aprobó el establecimiento de nuevos órganos
políticos y militares permanentes en su reunión de Helsinki en diciembre
de 1999, adoptándose la decisión de establecer una nueva
capacidad sobre gestión de crisis tan solo un año después de
la Declaración franco-británica de Saint Malo. Según esta última,
El Estado Mayor de la UE
supervisa las seis misiones y
operaciones desplegadas
50 Revista Española de Defensa Noviembre 2021