123 Carlos Javier Frías Sánchez La disuasión convencional Esta disminución progresiva del compromiso defensivo norteamericano con Euro-pa obliga a los europeos a construir herramientas disuasivas propias. En ausencia de una amenaza militar que pueda considerarse existencial para Europa (en la que el arma nuclear puede jugar un papel), estas herramientas disuasivas son, necesariamente, de carácter convencional. La disuasión convencional se basa en tres circunstancias interrelacionadas78: • Un agresor busca normalmente una victoria rápida y poco costosa. • Está basada principalmente en la disuasión por negación, más que en la disua-sión http://revista.ieee.es/index.php/ieee por castigo. • El balance local de poder militar suele ser clave en los cálculos del agresor para valorar la posibilidad de una victoria rápida. La disuasión convencional requiere unas capacidades militares importantes. Según el modelo de disuasión elegido (castigo o negación), las fuerzas necesarias son difer-entes. En el caso de optar por el castigo, es preciso tener la fortaleza política y moral para atacar objetivos de índole esencialmente civil, para lo que es necesario un firme apoyo de la opinión pública propia, que no puede improvisarse. Y, en cualquier caso, la disuasión por castigo deja en manos del adversario la decisión de asumir el castigo esperado como precio para alcanzar sus objetivos. Además del problema común europeo, en el caso español, la amenaza no compar-tida obliga a definir en nuestra normativa de seguridad y defensa (pública o reserva-da), cuáles son nuestros intereses, qué conductas se pretenden disuadir, qué modelo de disuasión se pretende ejecutar, y diseñar, desplegar, adiestrar y equipar las fuerzas necesarias para ponerlo en ejecución con credibilidad y a comunicar estos extremos a nuestros posibles adversarios. Sin esta labor, la disuasión queda reducida a la indeter-minada disuasión general, que, salvo que se disponga de unas capacidades militares fuera de nuestro alcance, es la forma menos eficaz de aplicar este concepto, y, por eso mismo, difícilmente puede garantizar la paz. BIBLIOGRAFÍA Libros AGUILAR, Editorial. Enciclopedia de las Ciencias Sociales. Ed. Aguilar. Madrid 1974. ANDERSON, Justin V. y LARSEN, Jeffrey A. Extended Deterrence and Allied Assur-ance: Key Concepts and Current Challenges for U.S. Policy. INSS Occasional Paper 78 GERSON: op. cit., pp. 37-38.
REVISTA IEEE 8
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