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BOLETIN IEEE 4

437 Introducción Vivimos en un mundo interconectado, acelerado y versátil que exige a los Estados y a las sociedades que los sustentan contar con unas herramientas que les permitan facilitar su adaptación a un entorno que está constantemente en cambio. Esto ocurre en todas las instituciones y en todas las latitudes geográficas, sin que España sea necesariamente una excepción. En este sentido, hace unos años, el Ministerio de Defensa elaboró, por vez primera, una Revisión Estratégica de la Defensa, en un intento de ajustarse a los cambios del entorno estratégico que se estaban produciendo a principios de siglo y con un horizonte puesto en el año 2015. La Revisión Estratégica de la Defensa (en adelante RED), cuyo proceso culminó en el año 2003, seguía el modelo de la revisión británica del 19981 y se asemejó a la elaboración de los planes estratégicos propios de las empresas civiles, dado que primaba el consenso, el estudio del entorno operativo y un orden de actuación racional. La RED del 2003 reunía en sus páginas muchos de los objetivos que coincidieron con las posteriores decisiones políticas y legislativas en cuanto a la estructura organizativa y operativa de los ejércitos, las áreas estratégicas de interés para España y las principales misiones de las Fuerzas Armadas2. Condicionada en gran medida por el contexto internacional y las propias preocupaciones estratégicas españolas, la RED reflejó las repercusiones de los atentados del 11S, la crisis nacional de Perejil del 2002 y la entrada de España como miembro de pleno derecho en la estructura militar de la OTAN. Trece años después cabe preguntarse qué es lo que queda de un proyecto tan ambicioso como fue la RED del 2003, cómo y con qué profundidad se implementaron sus propuestas y recomendaciones y, sobre todo, hasta qué punto la revisión realizada hace más de una década puede servir de ejemplo para una nueva revisión. En definitiva, en este documento se busca identificar las lecciones aprendidas de la RED durante estos últimos años para utilizarlas en el caso de España decidiese abordar un nuevo proceso de revisión de su defensa algo que, en las presentes circunstancias, parece inevitable. 1 DODD, Tom & OAKES, Mark. 2 COLOM PIELLA, Guillem. bie3 ¿Necesita España una nueva Revisión Estratégica de la Defensa? Mariya Dulysh Documento de Opinión 106/2016 3


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