460 importante número de actores e instituciones concilien sus agendas y misiones en la búsqueda de un objetivo común como es el de la seguridad de una población y su territorio. Es necesario apuntar una serie de aspectos adyacentes a la hoja de ruta antes explicada para completar la fotografía actual del sector de la seguridad centroafricano. La (posible) integración de excombatientes en los cuerpos de defensa y seguridad Existe una extensa bibliografía que analiza la relación entre los procesos de RSS y los programas de Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR) de excombatientes, bien sea que los programas de DDR pudieran ser un punto de entrada para la reforma del sector de la seguridad como que esta pudiera ser una medida de construcción de confianza para los DDR. En otras ocasiones, los procesos de DDR incluso pueden llegar a ser considerados como una parte integral de todo el proceso de reforma del sector de la seguridad. La RCA tampoco es una excepción. Entre las principales reivindicaciones de una buena parte de los grupos armados es la integración de sus elementos como nuevos miembros de los cuerpos de defensa y seguridad. Para facilitar su comprensión, considerado como un imperativo político, se puede apelar a los términos comerciales más simples de las leyes de la oferta y la demanda. Empezando por la demanda (los excombatientes), el marco político para su integración quedó establecido en los acuerdos de DDR firmados en mayo de 2015 (resultantes del ya mencionado Foro nacional de Bangui), en su artículo 7, especifica que una «integración limitada de elementos de grupos armados se realizara tras haber pasado por un proceso de DDR y bajo los criterios de reclutamiento del proceso de RSS». En otras palabras, esta integración solo es posible una vez los excombatientes hayan sido identificados y bajo criterios de reclutamiento establecidos por los propios cuerpos de defensa y seguridad, también aplicables a otros candidatos que no pertenezcan a estos grupos armados. Es en el punto de los criterios de reclutamiento donde se puede dar la mayor controversia, ya que muchos excombatientes (sobre todo, aquellos en puestos de mando) se consideran con una gradación muy superior a la que su formación realmente puede indicar. Además, existe la sospecha que estos grupos simplemente quieren mantener su status quo, manteniendo el control territorial que ya ejercen fuera de la capital en la actualidad y lejos de componer estas fuerzas de defensa y seguridad bie3 Reforma de la seguridad en la República Centroafricana: el qué antes del cómo Albert Caramés Boada Documento de Opinión 107/2016 10
BOLETIN IEEE 4
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