509 Estado donde está situado el terreno. Por ello, si el territorio de Maldivas llegara a desaparecer, la población recolocada seguiría en situación de apatridia (no habría territorio estatal, ni gobierno y la población estaría en otro Estado) aunque el terreno hubiese sido comprado por el gobierno. Por lo tanto, solo un acuerdo a nivel estatal para que un Estado ceda parte de su territorio con el fin de dar a otro Estado un lugar en el que ejercer su soberanía, puede eliminar la posibilidad de que las personas desplazadas acaben con un estatus de apátrida. La posibilidad de dicho acuerdo fue mencionada por las Naciones Unidas en el informe que antes he mencionado, en él se da un ejemplo de acuerdo de cesión de territorios. «A fines del siglo XIX, muchos islandeses emigraron de Islandia por motivos ambientales y sociales. Celebraron un acuerdo con el Gobierno del Canadá, recibieron tierras en las que pudieron formar un gobierno provisional, y se les otorgó la doble ciudadanía, canadiense e islandesa. Finalmente, el asentamiento se integró plenamente en el Canadá». Aunque la posibilidad existe sobre el papel, en la práctica es bastante improbable que un Estado decida ceder parte de su territorio para crear un nuevo Estado. En este sentido hay que tener en cuenta las dificultades existentes hoy en día para asentar a los refugiados dentro de los Estados y también las reticencias de las poblaciones amenazadas a desplazarse a territorio extranjero. La iniciativa Nansen llevó a cabo una serie de consultas en 2013 sobre movilidad humana, desastres naturales y cambio climático en el Pacífico. En el informe resultante de dichas consultas, la organización declaró que “«os participantes en las consultas pusieron especial énfasis en que abandonar sus países de origen era la última opción preferida. Los participantes expresaron sus reservas sobre el reasentamiento fuera de sus fronteras señalando que podría impactar negativamente sobre la nación, sobre el control del territorio terrestre y marítimo, sobre la soberanía, la cultura y su sustento; resaltando la importancia de las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático para prevenir el desplazamiento y evitar la necesidad de reasentar a las poblaciones»14. Precisamente, la iniciativa Nansen es uno de los elementos más importantes a la hora de crear una hoja de ruta para dar una salida a los problemas que plantea el desplazamiento de cientos de miles de personas por razones climáticas. Dado que 14 Nansen Initiative. Pacific Regional Consultation – Intergovernmental. Consultado el 28 de septiembre de 2016. Disponible en: https://www.nanseninitiative.org/pacific-consultations-intergovernmental/ bie3 >ŽƐƉĞƋƵĞŹŽƐƐƚĂĚŽƐŝŶƐƵůĂƌĞƐĞŶĚĞƐĂƌƌŽůůŽLJůŽƐĚĞƐƉůĂnjĂĚŽƐĐůŝŵĄƚŝĐŽƐ DĂLJƵŵŝzĂƐƵŶĂŐĂ<ƵŵĂŶŽ ŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞKƉŝŶŝſŶ ϭϭϬͬϮϬϭϲ ϭϯ
BOLETIN IEEE 4
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