635 Este enfoque, mucho más práctico y razonable, puede ser de mucha utilidad para diseñar o complementar las actuales estrategias de seguridad. Para ello, debería estar basado, al menos, en cuatro pilares fundamentales: 1) definición de seguridad humana concisa y clara; 2) determinar la praxis y sus correspondientes órganos decisorios para adoptar el uso de la fuerza; 3) establecerla como verdadera herramienta de análisis; y 4) establecer indicadores y variables de desarrollo y sostenibilidad capaces de medir la eficacia de las mismas31. Conclusión: reformulación de la seguridad, ¿un nuevo enfoque? Vivimos tiempos de cambio. Probablemente estamos ante el período más intenso de cuantos ha vislumbrado la humanidad. Los cambios se vienen sucediendo de forma rápida e inexorable, y afectan a todos los ámbitos de nuestra vida: cambios políticos, sociales, económicos o ambientales, entre otros muchos. En este escenario, las amenazas se presentan difusas, difíciles de delimitar, imprevisibles, interconectadas entre sí y desligadas de actores estatales32. Pobreza, hambre y desempleo. Conflictos étnicos y religiosos, falta de libertad y persecución. Todas ellas por diferentes causas y diversos orígenes, pero con un denominar común: la desesperación del ser humano. Un mundo libre de temor y libre de necesidad es el objetivo de las Naciones Unidas en su informe del Milenio para el siglo XXI33. Sin embargo, para alcanzar este objetivo es necesario reconocer, como ya hemos destacado, que el sistema internacional ha cambiado de manera drástica en la última década y, como consecuencia directa, emerge la necesidad de elaborar enfoques y perspectivas innovadoras que permitan dar cuenta de estos cambios; con el propósito de dar respuesta a los nuevos desafíos y amenazas34. Como consecuencia de ello, se pueden señalar una serie de tendencias comunes en esta nueva percepción de la seguridad: la interdependencia de las nuevas amenazas que ha generado una sólida vinculación entre seguridad interior y exterior; la importancia del multilateralismo y la cooperación entre los diferentes actores; y la necesidad de situar 31 MAGAÑA HERNÁNDEZ, Diana. «El Otro Paradigma de la Seguridad». Revista Alegatos. N.º 72. Méjico: 2009, pp. 139-143. 32 VV.AA. «Seguridad Humana: Concepto, Experiencias y Propuestas», op. cit., pp. 48 y ss. 33 NACIONES UNIDAS (ONU). «We the people. The role of the United Nations in the 21st Century». Informe del Milenio. Secretaría General de Naciones Unidas, Nueva York: 2000, pp. 2 y ss. 34 ROJAS ARAVENA. «Seguridad Humana: Aportes en la reformulación del concepto de seguridad», Madrid, 2007, pp. 1 y ss. bie3 Seguridad humana: ¿el complemento perfecto para nuestras estrategias de seguridad? Miguel Ángel Pérez Franco Documento de Opinión 118/2016 13
BOLETIN IEEE 4
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