1081 Introducción La pregunta recurrente con la que puede comenzar este documento podría ser ¿para qué necesitamos las Fuerzas Armadas? Atendiendo a la Directiva de Defensa Nacional diríamos que, fundamentalmente, para defender a España. Inicialmente, mediante la disuasión. El JEMAD recordaba, en un artículo publicado en la Revista Española de Defensa, cómo «las Fuerzas Armadas son una herramienta en manos del Estado que será empleada por este para su seguridad y en su defensa»1. En este marco subrayaba la necesidad de transformarlas para hacerlas más eficaces y capaces sobre la base de dos limitaciones: la necesidad de un cambio conceptual en la utilización de la Fuerza y la asunción realista del marco presupuestario existente. De las palabras del JEMAD se pueden extraer diversas conclusiones, de las que se quiere destacar especialmente las siguientes: La primera, la responsabilidad compartida de lograr que esa herramienta permanezca apta y esté preparada en su totalidad para poder emplearse en las misiones asignadas. No sirve concentrar pues excesivos recursos en determinados ámbitos, en tanto a que, la no disposición de un conjunto equilibrado, acabaría haciendo ineficiente a todo frente a la hipótesis más peligrosa o el medio plazo. La segunda, la necesidad de transformar los conceptos de empleo de la Fuerza que culmine la evolución de los tradicionales conceptos específicos hacia el conjunto. Se superaría así definitivamente la parcelación y los condicionamientos por y para los ejércitos, contemplando las herramientas disponibles en función de sus capacidades y no de su procedencia o ubicación orgánica. Algo que sin duda facilitaría la integración y aprovecharía el equilibrio resultante. Esta última cuestión no solo abarcaría al ámbito de la fuerza, sino a todos los demás: personal, material, estructuras etc., y permitiría conformar una herramienta mucho más transversal y eficiente. A partir de ahí, del todo se puede aproximar a la parte dirigiendo este razonamiento a una pregunta mucho más concreta y práctica: ¿Necesitamos fuerzas de Infantería de Marina dentro de las Fuerzas Armadas? Si la respuesta fuese afirmativa ¿qué valor aportan estas fuerzas especiales al conjunto y que empleo debemos darles? 1 García Sánchez F. «Un futuro sostenible para las Fuerzas Armadas» en Revista Española de Defensa, febrero de 2014, pp. 16-19. bie3 ůĨƵƚƵƌŽĚĞůĂƐ&ƵĞƌnjĂƐƌŵĂĚĂƐLJůĂ/ŶĨĂŶƚĞƌşĂĚĞDĂƌŝŶĂ ĚŽůĨŽDŽƌĂůĞƐdƌƵĞďĂ ŽĐƵŵĞŶƚŽDĂƌĐŽ ϬϱͬϮϬϭϳ ϯ
BOLETIN IEEE 5
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