1114 afectarán a una determinada organización o Estado (Neumann & Overland 2004, 266). En la última década, la Alianza Atlántica, la Unión Europea y diversos organismos adscritos a los Ministerios de Defensa de los principales países de Norteamérica y Europa en términos de gasto bruto en defensa (Alemania, Canadá, España, Estados Unidos, Francia, Italia y Reino Unido) han elaborado estudios prospectivos con el fin de identificar y analizar las grandes tendencias políticas y sociales que afectarán a la seguridad global en un arco temporal que abarca desde 2030 a 2045. El propósito de este informe es ofrecer un estado de la cuestión (state of the art) sobre los resultados de esos trabajos y obtener una perspectiva inicial sobre las grandes tendencias que configurarán el segundo tercio del siglo XXI en lo que respecta las relaciones globales, la política y la sociedad. Este informe se enmarca en el Programa Trabajos de Futuro, liderado por el Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE), con el apoyo del Centro Conjunto de Desarrollo de Conceptos (CCDC). Forma parte a su vez del Plan Anual de Investigación del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN), dentro del cual se integran tanto el IEEE como el CCDC. Todo lo dicho en las líneas previas sobre la importancia de la prospectiva cobra un relieve especial en el planeamiento de la política de Defensa. El diseño y adquisición de capacidades militares se basa en buena medida en el análisis de los riesgos y amenazas —así como de las oportunidades— que plantea el entorno estratégico. Pero como el proceso de desarrollo de dichas capacidades tiende a contarse en lustros, puede darse una asincronía entre las capacidades, una vez operativas, y los cambios experimentados por el entorno para el que fueron inicialmente concebidas. De ahí que el planeamiento de la Defensa requiera ineludiblemente de un esfuerzo prospectivo previo. Este es el contexto y la orientación del presente informe. Criterios de selección de los estudios prospectivos y metodologías empleadas Existen decenas de programas de investigación prospectiva, tanto en el ámbito privado como en el público, nacionales e internacionales, que de un modo u otro abordan motores de cambio (drivers) relacionados con las grandes tendencias políticas y sociales que afectarán al futuro de la seguridad global. bie3 'ƌĂŶĚĞƐƚĞŶĚĞŶĐŝĂƐƉŽůşƚŝĐĂƐLJƐŽĐŝĂůĞƐĚĞŝŶƚĞƌĠƐƉĂƌĂůĂƐĞŐƵƌŝĚĂĚLJůĂ ĚĞĨĞŶƐĂ͘WĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂƐĞƵƌŽƉĞĂƐLJŶŽƌƚĞĂŵĞƌŝĐĂŶĂƐ :ĂǀŝĞƌ:ŽƌĚĄŶŶĂŵŽƌĂĚŽ ŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞ/ŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ ϬϭͬϮϬϭϳ ϰ
BOLETIN IEEE 5
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