1119 proceso de elaboración de la mayoría de ellos y el resultado final —el informe publicado en abierto— constituye una invitación a seguir reflexionando sobre sus contenidos, también desde la investigación universitaria. Pasamos ahora a la revisión de esos trabajos, centrando nuestra atención en las grandes tendencias políticas y sociales que afectarán y condicionarán el diseño de las políticas de Defensa de los países estudiados. La extensión de los documentos revisados oscila entre setenta páginas los más breves y algo más de doscientas los extensos. Obviamente, no es posible separar de manera tajante las tendencias políticas y sociales de otras de distinta naturaleza (económica, medioambiental, tecnológica…). Pero por razones de espacio solo no referiremos a estas últimas en la medida en que afecten de manera significativa a las de carácter político y social. Cambios en el sistema mundial Un primer tema son los drivers relacionadas con la configuración del sistema mundial en el periodo 2030-2045, el auge y el declive de grandes potencias, la tendencia al conflicto o a la cooperación en las relaciones entre ellas, los riesgos derivados de los Estados frágiles y la creciente relevancia de los actores no estatales. De lo contenido en los informes es posible extraer tres grandes conjuntos de motores de cambio. Están presentes en la mayoría de esos documentos, aunque con matices e incertidumbres que iremos señalando. Relacionados con la multipolaridad, la integración y las dinámicas cooperación/conflicto Todos los documentos apuntan a una mayor distribución de poder relativo entre las grandes potencias. Y, aunque se reconoce la importancia de las organizaciones internacionales y de los actores no estatales, se asume que el Estado continuará siendo el principal protagonista del sistema (CDF 2014, 2). De manera periódica —y en el siglo XX en etapas que se cuentan en una o dos décadas— se producen transformaciones de gran calado en la configuración de las relaciones internacionales (Friedman 2009, 1-3; ESPAS 2015, 45). Los cambios derivados de los atentados de Washington y Nueva York en 2001, o de las revueltas árabes de 2011 son ejemplos de ellos. Pero en lo que se refiere a la distribución de bie3 'ƌĂŶĚĞƐƚĞŶĚĞŶĐŝĂƐƉŽůşƚŝĐĂƐLJƐŽĐŝĂůĞƐĚĞŝŶƚĞƌĠƐƉĂƌĂůĂƐĞŐƵƌŝĚĂĚLJůĂ ĚĞĨĞŶƐĂ͘WĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂƐĞƵƌŽƉĞĂƐLJŶŽƌƚĞĂŵĞƌŝĐĂŶĂƐ :ĂǀŝĞƌ:ŽƌĚĄŶŶĂŵŽƌĂĚŽ ŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞ/ŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ ϬϭͬϮϬϭϳ ϵ
BOLETIN IEEE 5
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