132 actividades ilícitas para obtener más ingresos, con lo que, como indican J. Cohen y JM Blanco 25disminuye su capacidad para afectar a la estabilidad de los países. No obstante, los mencionados grupos pueden llegar a ejercer mayor control en zonas locales; a veces se apoyan en la dominación que tienen las maras del territorio, especialmente el urbano, ya que son las que disponen de un mayor conocimiento sobre la economía de la localidad, las expectativas y vulnerabilidades de sectores de la población o las redes logísticas y de protección local. Estos grupos son también muy peligrosos por la demostrada capacidad de mutar y reinventarse a sí mismos, así como de incrementar el rango de actividades económicas y comerciales para su enriquecimiento, lo que dificulta la tarea de las autoridades a la hora de luchar contra esta lacra, que extiende sus redes traspasando las fronteras nacionales para llegar a Canadá, Argentina e incluso a países de Europa. Todo ello tomando ventaja de la debilidad institucional que caracteriza a estos países —en especial a los del istmo centroamericano—, de la impunidad y la corrupción, factores que socavan el Estado de Derecho y la labor de lucha contra la droga en la región, a pesar de los intentos de reforma de los sistemas judiciales que se han dado. Son los países a los que el Dr. Evan Ellis se refiere como «espacios mal gobernados»26 y en los que aparecen severamente restringidas tanto la capacidad de la autoridad del Estado para hacer cumplir la ley, por una parte, como la de los ciudadanos para confiar en que las autoridades y el Estado protegerán o querrán proteger su seguridad física y/o la propiedad, por otra, lo que indica que el nexo entre el ciudadano y el gobierno se ha roto, debido a la corrupción de las instituciones oficiales. Para luchar contra esa lacra, opina el Dr. Evans, una respuesta política eficaz exige un enfoque sistémico, que incluya soluciones coordinadas internacionalmente de todos los gobiernos, así como iniciativas para detener la producción, el tránsito y la distribución de droga, ya que el narcotráfico es el principal elemento de financiación con el que cuentan los grupos criminales y el que les permite comprar voluntades, sobre todo en los gobiernos locales; también se precisa realizar esfuerzos más eficaces en contra del lavado de dinero. 25 COHEN, Jessica, BLANCO, José María «La conquista de la plaza. Crimen organizado en México», El Nuevo Orden Mundial, mayo 2016. 26 ELLIS, Evan, «Las drogas, las pandillas, el crimen organizado transnacional y los “Espacios mal gobernados” en las Américas»; Air & Space Power Journal 2015. bie3 ƌŝŵĞŶŽƌŐĂŶŝnjĂĚŽLJŵĂƌĂƐƐĞĞŶƚƌĞǀĞƌĂŶĞŶDĞƐŽĂŵĠƌŝĐĂ DĂƌşĂ>ƵŝƐĂWĂƐƚŽƌ'ſŵĞnj ŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞŶĄůŝƐŝƐ ϬϰͬϮϬϭϳ ϭϯ
BOLETIN IEEE 5
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