382 La bases norteamericanas con mayor grado de amenaza El secretario de Defensa de Estados Unidos Chuck Hagel en noviembre de 2014 presentó una nueva iniciativa de innovación de la defensa, recogida en la llamada tercera estrategia de compensación (Third Offset Strategy). La iniciativa pretende mantener la superioridad militar norteamericana desarrollando nuevas capacidades y conceptos1. El anuncio de esta iniciativa supone, en primer lugar, el reconocimiento un nuevo escenario, que amenaza el mantenimiento en el futuro de la actual indiscutida ventaja militar norteamericana y, en segundo lugar, la decisión de actuar para evitarlo. La estrategia de compensación pretende una reconfiguración de las Fuerzas Armadas norteamericanas para cambiar la forma de hacer la guerra. La cultura estrategia de Estados Unidos se ha caracterizado por buscar soluciones tecnológicas a los problemas estratégicos, operativos o tácticos. Una vez más, se trata de modelar nuevas formas de aplicar la fuerza mediante el desarrollo de nuevas tecnologías aplicadas a nuevos sistemas de armas. El objetivo es imponer un desequilibrio indiscutido a los potenciales adversarios, rediseñando el marco operativo. La situación final deseada es un completo desplazamiento de la iniciativa en el combate, generando un nuevo campo de batalla donde las armas de superioridad estén exclusivamente a disposición del que ha tomado la delantera, es decir, de Estados Unidos. Lo que se anuncia es una nueva carrera armamentística basada en la aplicación de nuevas tecnologías que no podrán seguir los demás. Lo que se deduce es que los norteamericanos confían en que su potencial tecnológico les asegura, si se invierte y estudia su aplicación militar, la hegemonía de sus Fuerzas Armadas. Estamos hablando de una nueva estrategia competitiva, que pretende anticiparse con el diseño de una nueva fuerza decisiva capaz de garantizar una ventaja militar incontestable. La tercera estrategia de compensación exige decisiones a largo plazo que se concretan en inversiones anuales, ajustadas a un calendario de actuaciones, que permitan consolidar una brecha tecnológica-militar en el 2030 respecto a cualquiera que quisiera disputar la hegemonía militar de Estados Unidos. La primera estrategia de compensación se desarrolló durante el mandato del presidente Eisenhower, como consecuencia de la guerra de Corea, para desarrollar la capacidad de 1 https://www.defense.gov/News/Speeches/Speech-View/Article/606635 «Today I’m announcing a new Defense Innovation Initiative – an initiative that we expect to develop into a game-changing third ‘offset’ strategy». bie3 >ĂƐďĂƐĞƐŶŽƌƚĞĂŵĞƌŝĐĂŶĂƐĞŶ:ĂƉſŶďĂũŽĂŵĞŶĂnjĂĚĞĂƚĂƋƵĞŶŽƌĐŽƌĞĂŶŽ ŶĚƌĠƐ'ŽŶnjĄůĞnjDĂƌƚşŶ ŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞŶĄůŝƐŝƐ ϭϴͬϮϬϭϳ ϯ
BOLETIN IEEE 5
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