467 El «Pacto socioeconómico» Arabia Saudí desde su nacimiento centró su modelo económico en un reparto de subvenciones y bonificaciones a cambio de lealtades, primero entre las tribus y posteriormente de forma más generalizada entre la población. La base de esa política era una economía no productiva basada casi de forma exclusiva en la explotación de los hidrocarburos. En definitiva, la política de subvenciones y gratificaciones a cambio de lealtades es propia de los Estados denominados como «rentistas» que además de poseer las particularidades ya comentadas, se trata de sistemas políticos no democráticos. El origen de esta política la encontramos en el año 1962 cuando Arabia Saudí aprobó una iniciativa denominada Ten Point Programme2 mediante la cual «el Reino» expresaba su compromiso de promover el desarrollo económico y la mejora de las condiciones sociales de los saudíes. Para llevar a cabo este ambicioso programa, se constituyó la empresa petrolera ARAMCO que se situó como el verdadero motor de un «estado de bienestar» que cubría todas las necesidades de los ciudadanos saudíes quienes o bien trabajan para la Administración o, incluso, ni tan siquiera tenían un trabajo. En los últimos años la volatilidad, y sobre todo el descenso de los precios del petróleo, han provocado el cuestionamiento del modelo. Tras muchos años de bonanza económica «el Reino» presenta un déficit público de 13% (20163) que ha llevado a algunos analistas a alertar de un riesgo de bancarrota. El «Pacto político-religioso» Desde el punto de vista religioso el wahabismo es una de las patas sobre las que se asienta «el Reino». En este sentido podríamos hablar de la existencia de un contrato, al menos tácito, entre la familia real Saud y los ulemas wahabíes por el cual los primeros reciben la legitimidad «divina» a cambio de privilegiar esta escuela coránica —el wahabismo— frente a otras opciones más moderadas y también más aceptadas por la ummah. 2 NIBLOCK Tim and MALIK Monica, The Political Economy of Saudi Arabia, London, Routledge, pp. 39- 47. 3 KROHLEY, Nicholas and BENCIE, Luke, «Saudi Arabia’s economic Road Ahead», foreign Affairs, 12.10.2016. bie3 >ĂƌĞĐŽŶĨŝŐƵƌĂĐŝſŶĚĞƌĂďŝĂ^ĂƵĚş͘ĞůͨDŽĚĞůŽĚĞůŽƐdƌĞƐWĂĐƚŽƐͩĂůĂ ͨsŝƐŝſŶϮϬϯϬͩ ůďĞƌƚŽWƌŝĞŐŽDŽƌĞŶŽ ŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞKƉŝŶŝſŶ ϬϱͬϮϬϭϳ ϰ
BOLETIN IEEE 5
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