921 concentrar sus esfuerzos en el segundo pilar más importante de su política exterior– colaboración regional33. Llegados a ese punto, sería necesario subrayar la importancia de la construcción de una organización regional de seguridad colectiva en Oriente Medio. Un organismo inclusivo en el cual pudiesen entrar los países del Golfo Pérsico y sus vecinos. Y no hablamos aquí del Consejo de Cooperación del Golfo (GCC), que fue creado en 1981 para mitigar los efectos de la Revolución Islámica en Irán, para «garantizar la supervivencia de las monarquías del Golfo». Claro, una posible inclusión de países como Irán, Irak, Siria o Yemen al Consejo sería favorable. Desafortunadamente, desde el principio, la existencia de ese organismo fue dirigida en contra de las revoluciones y dominada por Arabia Saudí y Emiratos. La inclusión de Irán al Consejo disminuiría en papel de dichos actores algo que, Riad no consentiría34. Otra propuesta podría tener sus raíces en la Conferencia sobre la Seguridad y Cooperación en Europa (Helsinki, 1975). Gracias a ella, veinte años más tarde nació la Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE), cuyas actividades se basan en la resolución de conflictos que abarcan varias dimensiones (económica, humana, medioambiental y político-militar). Una especie de organismo similar para Oriente Medio podría facilitar la cooperación, intercambio de inteligencia, crecimiento de confianza y resolución de disputas35. Todo ello, en el marco regional, sin injerencia de potencias externas. Según Javad Zarif, la diplomacia y soluciones políticas para el conflicto tienen mucho más peso que amenazas y soluciones militares. El ministro de Asuntos Exteriores como ejemplo, enseño el acuerdo nuclear que se ha podido alcanzar gracias las concesiones por todos los signatarios de JCPOA. Aceptar el papel de Irán y su programa nuclear, imponer limitaciones para que el desarrollo nuclear tenga como el objetivo la parte civil y no la militar, en cambio de desbloquear los fondos iraníes en extranjero y de suprimir las sanciones. «Una vez más, la diplomacia ha superado a la coerción», afirmó Zarif. «Los países del Golfo Pérsico necesitan zanjar el presente estado de divisiones y tensiones, y erigir 33 POLLACK Kenneth, Security in the Persian Gulf: New Frameworks for the 21st Century, Memo Number 24, Brookings (junio 2012) disponible en: https://www.brookings.edu/wpcontent/ uploads/2016/06/middle_east_pollack.pdf, pp.4-6. 34 POLLACK Kenneth, op.cit. 35 SADEGHINIA Mahboubeh, Security Arrangements in the Persian Gulf with Special Reference to Iran's Foreign Policy, Ithaca Press 2011. bie3 /ƌĄŶ͗ŶƵĞǀŽƐƚŝĞŵƉŽƐ͕ǀŝĞũŽƐƌĞƚŽƐ hƌƐnjƵůĂ^ŬǁĂƌĞŬ ŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞKƉŝŶŝſŶ ϯϭͬϮϬϭϳ ϭϱ
BOLETIN IEEE 5
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