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REVISTA IEEE 11
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Pedro Luis Rubio Terés The iranian elites as perceived from their society and…
However, the mechanisms of access to power remain fairly similar to those in a
capitalist democracy: the capacity for expression is granted to a select group of
individuals with great leadership skills and purchasing power. As Berelson indicated, a
polycratic democracy does not require the participation or understanding on the part
of the average citizen. In fact, it is a usually an undesirable condition, since the absence
of it allows the elites to establish agreements with the consent of the masses19.
THE NATURE OF THE STATE
Is Iran’s inclusion into the set of «modern, representative states» (according to Mosca’s
definition 20) for granted? Does it stand as as a hybrid regime between those based on fa-mily
transfer of power, and a proper meritocratic governing as foreseen by Saint Simon?
The first question has no straight answer. According to Gleason, «dictators-hips
call for approval from outer sources instead of their own citizens21,22» Aware of
that, foreign governments and multinationals adulate their presidents pursuing
substantial contracts, which results in a huge drain of state funds. Modern long-standing
states, on the contrary, are mostly concerned only with their internal
public opinion, even if they are involved in offshore territorial disputes, such as
France or US23.
For their part, novel modern states usually present important resemblances. The Is-raeli
administration, for instance, justifies severe institutional measures with the need
for survival of the Jewish people in a hostile context; the same as the Iranian gover-nment
attributes its autocratic character to the need of defending a minority branch
19 See: BERELSON, Bernard; LAZARSFELD, Paul; and McPHEE, William. Voting: a study of
opinion formation in a presidential campaign. Chicago: University of Chicago Press, 1954. Even more,
according to Schumpeter, «The democratic method produces legislation and administration as by-products
of the struggle for political office» (MEDEARIS, J., op. cit., p. 87).
20 Mosca added that this modern state remains as the most successful political organism in terms
of coordinating the efforts of a large sum of individuals for a purpose of collective interest. MOSCA,
Gaetano. «The democratic tendency and replenishment of ruling class», in The Ruling Class. Elementi
di Scienza Politica, London: McGraw-Hill, 1939, p.413.
21 GLEASON, Gregory. «Natural gas and authoritarianism in Turkmenistan». In Overland I.;
Kjaernet H.; and Kendali-Taylor A. (Eds.), Caspian Energy politics: Azerbaijan, Kazakhstan and
Turkmenistan, Abingdon: Routledge, 2011, pp. 78-90.
22 GREENBERG, Illan. «Turkmen Leader Proposes Vast Change to Lift Isolation», The New York
Times, 2007 Available at: www.nytimes.com/2007/01/05/world/asia/05turkmenistan.html.
23 Actually, modern democracies are characterized by the ability of the people to enforce or penalize
governmental decisions when they respond to private interests. Meanwhile, in religious autocracies
decisions are allegedly taken in the interest of many, but frequently driven by ‘divine’ reasons of
difficult understanding.
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