TEMAS PROFESIONALES
Figura 3. Secuencia del proceso de desarrollo de un Concepto.
propiedad de la solución propuesta, por lo que al finalizar con éxito
las fases 2 y 3, si la solución resuelve el problema, se puede considerar
apropiada.
— Consolidación. Podrá desarrollarse simultáneamente con el final de
alguna de las dos fases anteriores. Pretende realimentar el borrador
de Concepto con los resultados de la experimentación y con los
comentarios institucionales de las distintas autoridades de la organización
a fin de comprobar que no entra en conflicto con otros desarrollos
conceptuales o doctrinales y mantiene la interoperabilidad con las
capacidades existentes. Durante esta fase se analiza que la solución
desarrollada sea practicable y aceptable.
Una vez finalizado el desarrollo del Concepto, el CCDC lo eleva para su
promulgación por el JEMAD; tras esta, es responsabilidad del EMACON
liderar el proceso de implementación.
Programa Conjunto de Conceptos 2019-2021
El PCC 2019-2021 se elaboró durante el primer semestre de 2019 y se
encuentra en la Directiva 13/19 del JEMAD. En él se recogen los cinco PMO
que se identificaron en el estudio correspondiente de doce propuestas presentadas
por los distintos organismos:
— Recuperación de Personal (Personnel Recovery, PR). No existe una
definición conceptual del alcance de la capacidad de Personnel Recovery
a nivel conjunto. A pesar de que se cuenta con la mayoría de los
medios materiales, no está definida su organización, principios,
responsabilidades, estructura C2, ni posee doctrina de empleo. Se
identifica la existencia de una deficiencia de capacidades Fuerza
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