editorial
SINERGIAS EN LOS ÁMBITOS CIVIL, DEFENSA Y ESPACIO
El pasado mes de febrero, la Comisión Europea publicó la
comunicación COM(2021) 70 final (Action Plan on syner-gies
between civil, defence and space industries) relativa al
desarrollo de un plan de acción europeo dirigido a asegurar
la “fertilización cruzada entre las industrias que trabajan
en aplicaciones civiles, de defensa y espacio”, que pone el
foco en “mejorar el enlace crucial que existe entre el espacio,
la defensa y la seguridad”.
Se trata de un posicionamiento estratégico de la Comisión
que sienta las bases para una nueva política tecnológica
e industrial para Europa, más adaptada al presente y a las
necesidades del futuro, donde se le da un papel fundamental
a la industria como acelerador y motor del cambio
y la innovación, de cara a promover una mayor competitividad
de la industria de la Unión a nivel mundial, así como
la autonomía europea.
El plan se inspira en el avance que supuso la introducción
del cinturón de seguridad de tres puntos en la seguridad
del transporte, para plantear un plan articulado en tres
dimensiones: tres sectores industriales (civil, incluyendo
seguridad, espacio y defensa) con tres objetivos de alto
nivel: promover sinergias entre estos sectores en los programas
e instrumentos europeos, favorecer que las inversiones
en seguridad, defensa y espacio repercutan en el
desarrollo europeo (spin-offs) y que las inversiones en
el ámbito civil redunden en avances de aplicación al sector
de la defensa (spin-ins).
Para lograr este triple objetivo se proponen once acciones
específicas a desarrollar en los próximos años: enfoque a
capacidades en las inversiones dirigidas a seguridad; una
mayor coordinación entre los distintos programas europeos
para favorecer las mencionadas sinergias entre estos tres
sectores, incluyendo un mayor acceso a la financiación;
actuaciones específicamente dirigidas a dar apoyo a start-ups,
pymes y centros de I+D, para que tengan un mayor
peso; desarrollo de roadmaps tecnológicos en torno a un
conjunto de tecnologías consideradas críticas para los tres
sectores, de cara a lograr soberanía tecnológica a nivel
europeo; desarrollo de estándares híbridos civil/defensa,
de forma que se incremente la interoperabilidad; potenciar
la innovación de doble uso y la fertilización cruzada
entre sectores, incluyendo el establecimiento de redes de
innovación en defensa a nivel europeo, para disminuir la
fragmentación de la innovación actualmente existente;
aprovechamiento de las sinergias entre la ciberseguridad y
la ciberdefensa; potenciación de tecnologías consideradas
disruptivas en estos sectores, con medidas de apoyo a la
participación de actores no tradicionales; y finalmente el
lanzamiento de tres proyectos insignia (
flagship) centrados
en tecnologías de drones, en sistemas de comunicaciones
seguros y globales basados en el espacio y en gestión del
tráfico espacial.
Se trata de actuaciones que refuerzan la visión estratégica
que la Comisión atribuye al sector de la defensa, y que en
los próximos años deberían traducirse en nuevas oportunidades
de desarrollo de la base tecnológica e industrial
europea de defensa en su conjunto, incluyendo a las entidades
españolas.
Además, este tipo de planteamientos supone una referencia
importante que convendría seguir en un contexto
estrictamente nacional, potenciando las sinergias entre
las actuaciones estatales y regionales entre los tres sectores,
en línea con lo planteado en el eje de cooperación
de la ETID, de forma que se logren beneficios similares en
beneficio del desarrollo del tejido tecnológico nacional y
del crecimiento del país.
Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 68. Primer trimestre 2021 3