211 José Miguel Alía Plana Reglas de enfrentamiento y gobierno... tras la Segunda Guerra del Golfo (1991), con televisión, informática, ordenadores e hiperrealidad como nuevas máquinas interactuantes. El conflicto, la guerra o la violencia eran un espectáculo; el drama monstruoso de Karl Kraus. http://revista.ieee.es/index.php/ieee EL DIÁLOGO Las ROE dialogan en dos planos: • Primero: los enemigos dialogan entre sí cuando usan la fuerza. La mejor imagen es la de un juego de naipes, en el que cada jugador pone sobre el tapete una carta (una ROE) que obliga al otro jugador a poner a su vez otra (su ROE), hasta que uno vence en el envite final. “Hago la guerra, luego soy yo quien habla, y te hablo a ti, mi adversario; en la lucha tenemos la palabra”.32 • Segundo: desde el punto de vista jerárquico, los actores que conducen una operación a nivel táctico se comunican con el operacional, que lo hace con el estratégico. La asignación de competencias para gestionar ROE depende de la estructura militar concernida, aplicándose según niveles de autoridad: el jefe de una brigada tiene unas ROE distintas al capitán de una compañía o jefe de un pelotón; cada escalón que aplique una ROE asignada a un nivel superior debe pedir permiso. Diferenciaremos ahora el mando militar orgánico33 del operacional,34 centrado el primero en administrar recursos e instruir; y el segundo en ejecutar y combatir. Éste puede referirse al control del objetivo, dando libertad para lo demás, o abarcar aspectos concretos sobre la forma de alcanzarlo. Lo importante es su aplicación en operaciones y estructuras multinacionales, nos encontramos con “task forces” formadas por unidades de diversos países: Un general norteamericano, con un estado mayor multinacional, puede mandar una división francesa con dos brigadas, italiana y española. Generalmente, este mando marcará objetivos y cada componente nacional coordinará y aplicará procedimientos propios para alcanzarlos. Hay tantas posibilidades de gestionar ROE como estructuras, concretándose antes del despliegue, mediante Acuerdos sobre el Estatuto de la Fuerza (“Statute of Force Agreement”, SOFA) y en Planes y Órdenes de Operaciones. 32 : GLUCKSMANN, André, op. cit., p. 113. 33 : EJÉRCITO DE TIERRA. Doctrina de empleo de las fuerzas terrestres (PD1-001). Madrid: Ejército de Tierra, 2012, p. 5.5. 34 : Ibíd.
REVISTA IEEE 5
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