57 Javier Jordán La campaña de ataques con drones en Yemen Es demasiado pronto aún para hacer un balance de la campaña norteamericana. Desde el punto de vista antiterrorista, la muerte de varios líderes de AQPA relacionados con complots de carácter transnacional - el caso más destacable es el de Anwar Al Awlaki- parece haber degradado la capacidad de la organización para ejecutar nuevas acciones. Igualmente, el temor a los informadores podría estar dificultando el acceso de voluntarios extranjeros a los campos de entrenamiento de AQPA. Si con el tiempo ambas posibilidades resultan reales, se podrá afirmar que los ataques aéreos han sido eficaces como herramienta antiterrorista. El hecho de que AQPA sólo se haya embarcado en una nueva acción terrorista transnacional (, truncada además por el éxito de una operación de inteligencia) desde el complot de las bombas en aviones de transporte, en noviembre de 2010, sería un claro indicio. Sucede que dicha circunstancia también se podría explicar por una mayor atención de AQPA a los puntos nacionales de su agenda política, consecuencia de la ventana de oportunidad abierta por la mayor inestabilidad del régimen yemení desde el inicio de las revueltas árabes. Donde resulta más difícil hacer un balance positivo es en la utilidad de los ataques aéreos norteamericanos desde el punto de vista de la estrategia contrainsurgente. Su número es demasiado reducido para inclinar la balanza militar a favor de las fuerzas armadas yemeníes. Y, a la vez, la muerte de no combatientes, que inevitablemente acaba provocando cualquier campaña aérea, deslegitima al régimen que se pretende proteger y beneficia de modo indirecto a los protoinsurgentes. La incógnita sobre la magnitud de dicha circunstancia es hasta qué punto los ataques erróneos y la muerte de civiles son una pauta común o, por el contrario, excepcional. En el primer caso, las eventuales ventajas que proporcionaría la campaña, en términos de degradación de AQPA como organización terrorista trasnacional, se estarían obteniendo a un coste desproporcionado –inmoral e incompatible con la legítima defensa– y a costa de socavar la legitimidad del Estado yemení. Con todo lo que esto supone.
REVISTA IEEE 1
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