110 Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) Núm. 3 / 2014 que nos presentan las actuales cartas de navegación, ya que la zona ártica estará abierta al tránsito de mercancías y presentará sus propios riesgos y amenazas. Finalmente, extrapolando desde la evolución que están sufriendo las rutas que transitan por el extremo meridional del continente euroasiático, cabe concluir que la incipiente navegabilidad de las rutas marítimas propiciará el establecimiento de ramales secundarios que conecten el interior del continente con los puertos que se establezcan en la costa. Aunque es probable que una evolución similar pueda tener lugar en el continente americano25, el distinto grado de desarrollo de la región siberiana respecto de Canadá y Alaska, y la previsiblemente mayor proximidad en el tiempo de la apertura de la Ruta Noreste respecto del Paso Noroccidental entre los archipiélagos canadienses, nos llevan a centrarnos en las consecuencias que tendrá el deshielo ártico sobre la Federación Rusa26 y sus vecinos continentales. Así, a pesar del interés expresado por el entonces Presidente de la Federación Rusa, Dimitri Medvedev, en repoblar el Ártico27, siguen existiendo ciertos condicionantes que complican significativamente la consecución de este deseo. La reducida –y menguante– población rusa es el más importante de ellos. De hecho, Rusia ha perdido alrededor de un 10% de su población desde que se produjo la disgregación de la Unión Soviética. A los datos numéricos hay que añadir, además, el hecho de que una proporción creciente de rusos procede de las minorías étnicas y religiosas originarias de las regiones del sur del país. Es también muy significativo el número de emigrantes centroasiáticos que trabajan en el territorio de la Federación. Tanto el discurso de Medvedev como otro de Vladimir Putin, pronunciado en el Foro Internacional The Arctic: Territory of Dialogue28 muestran bien a las claras que también existe una preocupación por aspectos medioambientales y por la preservación de los derechos de las poblaciones autóctonas. El Ártico se trata habitualmente como un caso especial en estos aspectos, por las peculiaridades que presenta. Menos atención se ha prestado sin embargo al desarrollo paralelo de las regiones del interior que quedarían conectadas con los nuevos nodos de comunicaciones costeros. Son precisamente las implicaciones geopolíticas que puede generar este desarrollo 25 Estados Unidos tiene establecida su propia estrategia para el Ártico. Ver PARRISH, Karen; “Hagel Announces DOD’s Arctic Strategy”, U.S. Department of Defense web page, 22 de noviembre de 2013.http://www.defense.gov/news/newsarticle.aspx?id=121220 26 Por el momento, Moscú considera prioritario el desarrollo de capacidades para la operación de sus Fuerzas Armadas en el Ártico. Al respecto, ver “Arctic Made Priority for Russian Navy in 2014”, RIA Novosti, 2 de diciembre de 2013. http://en.ria.ru/russia/20131202/185208917/Arctic-Made- Priority-for-Russian-Navy-in-2014.html 27 http://www.elmundo.es/elmundo/2010/07/03/internacional/1278169407.html 28 http://www.arctic-info.com
REVISTA IEEE 3
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