incrementando los precios del gas ahora que el invierno se acerca, una medida esta última ya utilizada en dos ocasiones desde 2006 y que tuvo hondas consecuencias en el país y en Estados miembros de la UE como Polonia o Hungría, entre otros.3 Las elecciones regionales de 25 de octubre, que de celebrarse también en el este lo harían en tierra ocupada y donde los separatistas quieren que tengan lugar en fecha distinta para marcar las diferencias, podrían servir para mostrar el desencanto de la población ante la ineficacia de las políticas del Gobierno del primer ministro Arsenii Yatsenyuk. Aunque de perfil reformista, entre la población de 45 millones de ucranianos no se hace un balance positivo de su gestión ni en términos de avances en la prometida lucha contra la corrupción ni en los de aportar más bienestar económico y social. Por otro lado y sin perder de vista el telón de fondo de una tensión militar que perdura, en su discurso del Día de la Independencia ucraniana, el 24 de agosto, Poroshenko había denunciado la penetración de convoyes militares rusos hacia Donetsk, Lugansk y Debaltsevo, y la presión constante de 50.000 soldados rusos desplegados en la frontera común.4 La tensión política también crece ante el esfuerzo en la Rada Suprema (Parlamento) para aprobar una ley que dará más poderes a los separatistas del este y que es una condición introducida por los negociadores extranjeros para poner fin al conflicto. En dicha región oriental se disfruta de un endeble alto el fuego desde principios de septiembre, y en paralelo se dinamizan los esfuerzos diplomáticos de Francia y Alemania como facilitadores de los contactos entre Rusia y Ucrania en el denominado Grupo de Minsk. El marco de las actuales negociaciones es el acuerdo alcanzado por los cuatro Estados en la capital bielorrusa el pasado 12 de febrero, denominado Minsk-2, que ya preveía un alto el fuego que no ha llegado hasta ahora.5 ESFUERZO NEGOCIADOR Y PERSPECTIVAS DE FUTURO Más recientemente, la cumbre de los líderes de los cuatro Estados celebrada en París el 2 de octubre ha servido para dar visibilidad a dichos esfuerzos negociadores. Rusia, que se anexionó Crimea en marzo de 2014, puede en efecto estar 116 REVISTA EJÉRCITO • N. 896 NOVIEMBRE • 2015 a la espera de que el debilitamiento económico ucraniano juegue a favor de sus intereses logrando ventajas en las regiones separatistas, pero también hay otro factor que explicaría su moderación actual y que se añadiría al efecto de las sanciones sobre su economía.6 Implicada militarmente en Siria, Rusia está interesada en congelar un conflicto en el este de Ucrania que ya ha provocado según la ONU más de 8.000 muertos, y en cuyo marco y aunque Moscú haya logrado anexionarse Crimea también sufre duras sanciones comerciales occidentales desde entonces. En cualquier caso el discurso del presidente Vladimir Putin ante la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU), el pasado 25 de septiembre, deja clara la firme voluntad rusa de seguir presionando para que Ucrania no se acerque a Occidente, ni a la UE ni mucho menos a la Alianza Atlántica, acercamiento de Ucrania y atracción por parte de las dos organizaciones occidentales que el líder ruso calificó de «perduración de la mentalidad de bloques».7 Fecha finalización: 7 octubre 2015 NOTAS 1 Mañueco, Rafael M.: Los acreedores condonan a Ucrania el 20% de su deuda, Diario de Navarra, 28 de agosto de 2015, p. 7. 2 Pettersson, Therése; Wallensteen, Peter: Armed conflicts, 1946-2014, Journal of Peace Research, Vol. 52 (4), 2015, pp. 539 y 541. 3 Mañueco, R. M.: Rusia deja sin gas a Ucrania tras romperse las negociaciones, Diario de Navarra, 2 de julio de 2015, p. 6. 4 Grynzspan, Emmanuel: Un français aux côtés des séparatistes, Le Journal du Dimanche, 23 de agosto de 2015, p. 13, y Kiev acusa a Rusia de probar armamento en Ucrania, Diario de Navarra, 21 de junio de 2015, p. 9. 5 Minsk-2 se denomina así para diferenciarlo del Acuerdo de Minsk o Minsk-1, un alto el fuego alcanzado el 5 de septiembre de 2014 bajo los auspicios de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) de errática aplicación. 6 Uría, L.: Los líderes del G-7 escenifican el aislamiento internacional de Rusia, ABC, 8 de junio de 2015, p. 32. 7 Bovt, Georgui: El orden mundial, según Putin, El País (Russia Beyond the Headlines, cuadernillo central), 7 de octubre de 2015, p. 2A.n
EJERCITO DE TIERRA ESPAÑOL Nº 896 NOV 2015
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