nacional Comparecencia sobre EL DICTAMEN del Yak-42 María Dolores de Cospedal reconoce en el Congreso la responsabilidad patrimonial de la Administración La ministra de Defensa, María Dolores de Cospedal, formalizó el 16 de enero en el Congreso de los Diputados su compromiso de asumir la responsabilidad patrimonial de la Administración en la tragedia aérea del Yak-42, siguiendo el dictamen aprobado el pasado 20 de octubre por el Consejo de Estado. En su comparecencia ante la Comisión de Defensa, a la que asistieron los familiares de las víctimas, declaró que este reconocimiento supone «una reparación moral, de justicia y de dignidad que se debía» a los 62 militares fallecidos el 26 de mayo de 2003 en Turquía, al regreso de una misión en Afganistán, suceso en el que también murieron los trece miembros de la tripulación, doce de ellos ucranianos y uno bielorruso. Cospedal destacó «el deber que tenemos de honrar a las víctimas y de defender y proteger, y también honrar, a sus familiares», a quienes pidió «perdón por todo lo que hayan podido sufrir por el comportamiento del Estado durante estos años». Seis días antes de la comparecencia, el 10 de enero, María Dolores de Cospedal recibió en el Ministerio a miembros de la Asociación de Familiares del Yak-42 y a sus abogados, y les transmitió personalmente su apoyo y el compromiso con el recuerdo y la memoria de las víctimas por parte del Gobierno y del conjunto de la sociedad española. Tres semanas después, el 31 de enero, el jefe del Ejecutivo, Mariano Rajoy, recibió por primera vez a los familiares en el Palacio de la Moncloa. REPARACIÓN NECESARIA En el Congreso, la titular del Departamento centró su exposición en el dictamen del Consejo de Estado, el cual, según aclaró, es «preceptivo pero no vinculante » y forma parte de un procedimiento que, a su vez, constituye el resultado de cinco expedientes incoados por las reclamaciones de varios grupos de familiares en los meses posteriores al suceso. En el desarrollo de este procedimiento se dictaron tres sentencias: una condenatoria de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, de 2009, por la identificación falsa y errónea de los restos mortales de 30 víctimas; otra de la Audiencia Provincial de Zaragoza, que condenó en 2010 a la compañía UM Air, al broker contratista Chapman Freeborn y a la aseguradora Busin a indemnizar a los herederos de los fallecidos; y una tercera del Juzgado Central de Instrucción número 3, que acordó en 2012 sobreseer la causa contra seis jefes militares en relación con la contratación del avión. Con independencia de que estos tribunales determinaron en su momento que el Ministerio de Defensa no tuvo responsabilidad civil o penal en el accidente aéreo, el Consejo de Estado establece la responsabilidad patrimonial de la Administración en lo sucedido. Asimismo, el dictamen estima adecuadas y confor- me a Derecho las medidas económicas La ministra informó en el Congreso sobre el dictamen adoptadas tras la tragedia, como las de- rivadas de la aplicación del régimen de clases pasivas y del reconocimiento de indemnizaciones. Respecto a la responsabilidad jurídica, ésta «encuentra su fundamento en una razón de solidaridad», según María Dolores de Cospedal, quien subrayó que dicha responsabilidad busca la reparación de lesiones antijurídicas sufridas con motivo del funcionamiento de los servicios públicos, «que el perjudicado no tiene el deber jurídico de soportar». El Ministerio de Defensa trabaja en la resolución de este procedimiento administrativo, «que comenzó ciertamente hace mucho tiempo, en 2004», según explicó Cospedal en la Comisión. Esta resolución reconocerá la responsabilidad patrimonial de la Administración en la catástrofe de Turquía, de manera que, según la ministra de Defensa, «sea, por fin, elemento de sanación y mitigue, al menos, parte del dolor; las víctimas lo merecen, las familias lo necesitan y la sociedad nos lo pide». La responsabilidad patrimonial, precisó, «no sólo no acaba en la garantía de los principios y valores 14 Revista Española de Defensa Febrero 2017
REVISTA ESPAÑOLA DE DEFENSA 336
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