a n á l i s i s Conclusiones de las primeras jornadas del ciclo «El Ejército de Tierra y los retos futuros» África, frontera Avanzada Teniente general Juan Campins ESegundo Jefe de Estado Mayor del Ejército de Tierra l Ejército de Tierra realizó los días 25 y 26 de marzo las primeras jornadas del ciclo «El Ejército de Tierra y los retos futuros». El tema que se escogió para este inicio, la «Contribución del Ejército a la Seguridad en África: Frontera Avanzada», no puede ser de más actualidad y más próximo a nuestra realidad. Gracias a las magníficas exposiciones que nos ofrecieron nuestros panelistas, estoy convencido que hemos llegado a conocer con más detalle lo que significa el Sahel para nuestra seguridad y la respuesta que la comunidad internacional debe dar a este reto. Y, en particular, hemos conocido cómo se adapta el Ejército de Tierra para desplegar en cualquier escenario, incluido el Sahel, y qué nuevas capacidades aparecen como necesarias para operar en ese entorno y las que nos puede ofrecer la industria. Entre los participantes en las jornadas se encontraban el ex ministro de Asuntos Exteriores Marcelino Oreja Aguirre, y el embajador en misión especial para el Sahel, Ángel Losada Fernández. Ambos coincidieron en su diagnóstico de que el área se caracteriza por su fragilidad y la porosidad de sus fronteras. El Sahel se puede considerar una línea de fractura entre el norte árabe y el sur africano, que tiene una compleja situación socio-económica-cultural y religiosa que genera falta de perspectivas y constituye un caldo de cultivo para el terrorismo. La zona vive en una continua situación de inseguridad, con países cuyas Fuerzas Armadas y de Seguridad son débiles y en la que proliferan actores no estatales violentos. No es una situación nueva, como nos dijeron los ponentes, ya que esta zona ha sufrido enfrentamientos ancestrales, pudiendo considerar a Mali como el epicentro. El problema que genera la inseguridad de la zona es impredecible y su expansión fuera de las fronteras del Sahel será una realidad si no se actúa. Es importante tener conciencia de que el Sahel es parte de nuestra vecindad, de que allí se juega nuestra seguridad, y que buscar su estabilidad es una forma de detener el terrorismo yihadista. En este sentido, Europa no puede permanecer ajena a esta situación de inseguridad que nos afecta de diversos modos y que se pone de manifiesto en los flujos migratorios incontrolados que llegan a nuestras costas. En el marco de la Unión Europea se hace necesaria una voluntad política clara de resolución del problema de una forma global, mediante un enfoque integral en el que el desarrollo y la seguridad vayan de la mano, porque sin seguridad no puede haber desarrollo, y viceversa. El profesor Felipe Sahagún nos puso en relación el conflicto del Sahel con la conflictividad en el resto del mundo, pudiendo constatar que esta área reúne todos los requisitos para ser una zona de conflicto con una clara tendencia a aumentar. Según sus propias palabras, los conflictos del futuro pasan por la confrontación entre el mundo del orden versus el mundo del desorden. Y sin duda, esto mismo es el Sahel. También quisiera destacar la opinión de un auténtico experto en la zona como el embajador de Argelia, en el sentido de la importancia de mantener las fronteras actuales por ser un principio político práctico que proporciona estabilidad y evita conflictos. En la zona es necesaria una política sistemática de mediación política para promover la estabilidad y que las intervenciones militares en cualquier tipo de escala y marco se realicen a requerimiento de las autoridades locales y en cooperación con ellas, tal es el caso de la exitosa misión de EUTM-Malí. Como expuso el almirante Juan F. Martínez Núñez (director general de Política de Defensa, DIGENPOL), debemos tomar conciencia de que «hay un África pujante» y que nuestra actuación en ella, y, en concreto en el Sahel, debe ir encaminada a la «apropiación africana de sus problemas, buscando soluciones africanas para problemas africanos». Debemos generar confianza en estos países. Las naciones de nuestra orilla sur ni son nuestros contendientes ni nuestros competidores, son nuestra frontera avanzada. El actor clave en la zona es el islamismo que, según el profesor Florentino Portero, constituye una versión puritana del islam incompatible con occidente y que puede pasar con relativa facilidad a la yihad. Su objetivo es 14 Revista Española de Defensa Mayo 2014
REVISTA ESPAÑOLA DE DEFENSA 317
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