190 Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) Núm. 10 / 2017 Es más, en la mar, tanto en la vertiente «safety» como en la «security» se ha sido reac-tivo: el Convenio SOLAS de 1914 fue la respuesta a la catástrofe del Titanic en abril de 2012, el Convenio SUA de 1988 se deriva del incidente con el buque Achille Lauro en octubre de 1985 y el Código ISPS de 2004 es consecuencia de los atentados del 11 de septiembre de 2001. En junio de 2014, el Consejo Europeo adoptó una Estrategia de Seguridad Maríti-ma50 de la Unión Europea (ESMUE) cuyo objetivo principal es sentar las bases para desarrollar, de forma coherente, las políticas específicas y poder responder a las ame-nazas y crisis marítimas teniendo en cuenta las competencias nacionales y europeas51. Otro de sus objetivos es proteger los intereses marítimos estratégicos de la Unión Eu-ropea. A través de este marco de actuación –la ESMUE–, que es voluntario, también se persigue acercar los aspectos de seguridad interior y exterior de la Política Marítima de la Unión Europea y la cooperación civil y militar. Esta Estrategia se completa con un Plan de Acción52 que vio la luz el 16 de diciembre de 2014 y pone en práctica la Estrategia Marítima de Seguridad de la Unión Europea. El Plan de Acción de la ESMUE establece cinco líneas de trabajo53 encaminadas a vencer las barreras políticas existentes al objeto de fomentar la colaboración necesaria para desarrollar dicha estrategia. En este plan se hace especial hincapié en la necesidad del intercambio de información para disponer de un buen conocimiento del entorno marítimo que permita generar las alertas oportunas. En la Unión Europea, la Comisión, a través de la Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesca, se encarga de crear un enfoque integrado que combine varios ám- 50 COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION. European Union Maritime Security Strategy, 11205/14. Brussels, 24 June 2014. 51 Los principales objetivos de la Estrategia de Seguridad Marítima de la UE son: 1. Definir y articular los intereses marítimos estratégicos de la UE; 2. Definir y articular las amenazas, retos y riesgos para los intereses marítimos estratégicos http://revista.ieee.es/index.php/ieee de la UE; 3. Organizar la respuesta: establecer los objetivos políticos, los principios y los ámbitos de apoyo comunes que constituyen la espina dorsal del marco estratégico conjunto con el fin de asegurar la coherencia entre las diferentes y numerosas políticas y estrategias marítimas específicas. 52 COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION. EU Maritime Security Strategy Action Plan, 17002/14. Brussels, 16 December 2014. 53 Las líneas de trabajo establecidas en el Plan de Acción de la ESMUE dónde buscar una colaboración mayor son las siguientes: 1. External action; 2. Maritime awareness, surveillance and information sharing; 3. Capability development and capacity building; 4. Risk management, protection of critical maritime infrastructure and crisis response; 5. Maritime security research and innovation, education and training.
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