27 Instrucción y Empleo Evolución de los conceptos. Del C-RAM al C-EAT por D. Luis Algara Fuentes, teniente coronel de artillería Este artículo pretende dar a conocer el porqué de la evolución del concepto C-RAM (Counter Rocket, Arti-lery and Mortar) al concepto C-EAT (Counter Emerging Air Threat), adoptado en el seno del C-EAT ToE (C-EAT Team of Experts), perteneciente al grupo de estudios JCG GBAD (Joint Capability Group on GBAD) de OTAN que es el responsable de estudiar tanto la orgánica y la doctri-na como los materiales de los aliados en el área de la “defensa aérea basada en tierra” lo que entendemos por Defensa Antiaérea. La evolución a este nuevo concepto no implica que la amenaza RAM se deje de combatir, sino que se suma a otras que están apareciendo y ex-pandiéndose con rapidez, como es el caso de los RPAS. Así mismo, la finalidad de este artículo es intentar evitar que las unidades, principalmente de Artillería, de Campaña o Antiaérea, dediquen esfuerzos en profundizar en el concepto C-RAM (algo explicable porque en nuestro marco doctrinal sigue apareciendo) dado que ya se están dedicando en el seno de la Alianza y se están realizando estudios para dar la mejor solución a través del C-EAT. El principal valor de un ejército son sus hombres. Por tanto, preser-var sus vidas ha sido y es la prin-cipal preocupación de cada uno de los escalones de mando. Las amenazas evolucionan, tan-to las que se emplean en formas de combate convencional, como las que se emplean en actividades irregulares (la insurgencia, el terro-rismo, etc.). Estas últimas son más habituales en un conflicto armado asimétrico, aunque dichas amena-zas pueden convivir con conflictos simétricos (lo que podemos llamar modelo híbrido de combate). Los ejércitos por tanto deben adaptarse a dicha evolución y mu-chas veces cuesta seguir el rit-mo, principalmente por problemas presupuestarios. Además de las amenazas que se presentan en las actividades irregulares menciona-das, se suma que los insurgentes o terroristas no están sometidos al derecho internacional de los con-flictos armados; mientras que en los ejércitos debe ser la norma que rige su actuación. En 2004 el ejército americano co-menzó a pensar en la necesidad de combatir una nueva amenaza que empleaban los elementos insurgen-tes: morteros, cohetes y algún ca-ñón ligero de artillería para hostigar sus bases (hasta mayo del 2005 recibieron más de 8.000 granadas de mortero que les ocasionaron de 2003-2005, 85 muertos). Es la conocida como amenaza RAM. Como todo problema militar, esto llevó a desarrollar el concepto C-RAM para combatirla.
MEMORIAL ARTILLERIA DICIEMBRE 2017
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