78 MEMORIAL ARTILLERíA, nº 174/1 - Junio de 2018 de Instrucción y Empleo Disponibilidad (HRF5) y las Fuerzas de más Baja Disponibilidad (FLR6). Pero si hay un acontecimiento his-tórico que supone el final definitivo del sentimiento de optimismo surgido tras la caída de la URSS, es el que tie-ne lugar el 11 de septiembre de 2001 con los atentados sufridos por Esta-dos Unidos en su propio territorio por parte de la red yihadista Al Qaeda. Un año después se convoca la Cumbre de Praga de 2002, en la que se tiene muy presente el impacto que han tenido dichos atentados en los países miembros. La cumbre supone un cambio de rumbo, estableciendo (5) HRF: High Readiness Forces (6) FLR: Forces of Lower Readiness la lucha contra el terrorismo y las armas de destrucción masiva como nueva misión prioritaria de la Alian-za. Con esta finalidad se realiza una fuerte reestructuración de la OTAN en la que se decide la creación de la NRF (NATO Response Force), que vincula todas las HRF de la coali-ción en un esquema rotativo común adoptando tácticas, técnicas y pro-cedimientos normalizados para toda la Alianza. La NRF se establece final-mente a partir del año 2003 como una fuerza de alta disponibilidad compuesta por unidades terrestres, navales, aéreas y de operaciones es-peciales, capaz de proporcionar una primera respuesta de la Alianza ante una situación de crisis. La lucha contra el terrorismo in-ternacional establece la línea de ac-tuación prioritaria de la OTAN desde el 11 de septiembre de 2001, ac-tuando principalmente en países de Oriente Medio. Además, a partir de 2014, con la aparición del autopro-clamado “Estado Islámico”, surge una nueva amenaza contra la que hay que combatir, no sólo en países de Oriente Medio, sino también en los países europeos, donde cada vez son más comunes los atentados con-tra la población civil. CREACIÓN DE VJTF (VERY HIGH READINESS JOINT TASK FORCE) Sin embargo, en febrero de 2014 se inicia una crisis de gran trascen-dencia que varía la línea de actuación de la OTAN, la Crisis de Crimea, que tiene como consecuencia final la ane-xión la citada península ucraniana a Rusia el 18 de marzo de 2014. Este hecho genera gran preocupación en países aliados del este de Europa, principalmente en Estonia, Letonia, Lituania y Polonia. En este contexto se celebra en septiembre de 2014 la Cumbre de Gales, en la que se evalúan la situa-ción en Ucrania y las relaciones entre
MEMORIAL ARTILLERIA 174-1
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